США могут чуть подвинуться в Ираке

Соединенные Штаты представили Совету Безопасности ООН свой новый проект резолюции по Ираку. В Вашингтоне, по словам посла США при ООН Джона Негропонте, выражают надежду на то, что в Совбезе смогут проголосовать по резолюции уже в среду.

В новом проекте США и Британия не смогли проигнорировать беспокойство многих стран и – особенно – постоянных членов Совета Безопасности по поводу некоторых пунктов первоначального варианта. В нем, как известно, страны-победительницы призвали снять с поверженного Ирака санкции ООН и выдать союзной администрации карт-бланш на использование выручки от продажи иракской нефти.

И вот на прошлой неделе американцы от имени коалиции распространили другой текст, "исправленный и дополненный". В нем уже прописано, что в процессе восстановления местных и национальных структур власти совместно с представителями Америки и Великобритании будет участвовать и специальный координатор ООН.

Еще одна уступка для ооновской "антиамериканской коалиции": поправки, внесенные в проект резолюции, дают больше властных полномочий международному совету, который будет вести наблюдение за экспортом иракской нефти. Сроки постепенного свертывания программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие" тоже увеличены. Теперь предложено с ней покончить за полгода, не за 4 месяца, как раньше предлагали Штаты.

Накануне дебатов и возможного голосования Негропонте особо подчеркивает, что ООН отводится "жизненно важная роль в гуманитарной области, в помощи восстановлению репрезентативного правительства в Ираке, а также во многих других областях - защите прав человека и так далее".

Но за некоторыми уступками, высокой риторикой и ритуальными поклонами в сторону высокого международного Сообщества, в проекте содержится предложение пересмотреть мандат инспекторов по вооружениям, которые, по мнению авторов проекта, безуспешно искали запрещенное оружие в Ираке.

Итак, что касается уступок – участия ООН в послевоенном обустройстве Ирака и контроле за нефтью – тут, как представляется, особых возражений у постоянных членов Совбеза быть не должно. Аналитики и журналисты ведущих западных СМИ отмечают, что Россия давно стремится обеспечить важную роль для представителей ООН в Ираке. И причина находится на самой поверхности: это миллиарды долларов, которые Багдад должен Москве за инвестиции в нефтяные проекты.

При этом известно, что российскую позицию в целом поддерживают два других постоянных члена Совета Безопасности ООН - Китай и Франция. Этот триумвират, трижды обладающий правом вето, с самого начала был против американского вторжения в Ирак.

Но в другом принципиальном вопросе – насчет инспекторов – США и Великобритания решили проявить непреклонность. Так, союзники заявили, что инспекторы МАГАТЭ не имеют тех ресурсов и возможностей для поисков иракского ядерного оружия, какие есть у войск коалиции.

Представитель американского Госдепа Ричард Баучер ясно выразился на сей счет. По его мнению, только силы союзников смогут, невзирая на нестабильность в Ираке, успешно закончить начатые поиски. И указал на то, что ранее агентство ООН по атомной энергии выражало озабоченность в связи с безопасностью радиоактивных материалов в Ираке. По некоторым данным, которые имеются и у МАГАТЭ, радиоактивные материалы расхищаются с иракских объектов и могут быть потенциально использованы при изготовлении так называемых "грязных" бомб.

Оценивая перспективы прохождения нового проекта резолюции через голосование Совбеза, некоторые ведущие аналитики и, в частности, корреспондент BBC при ООН Сюзанна Прайс отмечают тот факт, что при всем публичном оптимизме представители США не настаивают на немедленном голосовании. А это значит, делают выводы наблюдатели, что авторы проекта все-таки ожидают бурных и продолжительных дебатов.