Фрадков значился в резерве президента

Первые полосы сегодняшних газет украшают фотографии кандидата на должность премьер-министра России Михаила Фрадкова. Для политических обозревателей решение Владимира Путина оказалось такой же неожиданностью, как, впрочем, и для большинства чиновников.

Как пишет "КоммерсантЪ", до сих пор политика была все же более предсказуемой, и журналисты с налаженными связями могли при желании составить себе хотя бы примерное представление о том, что происходит в первом корпусе Кремля. Издание сравнивает процедуру объявления кандидатуры нового премьера с церемонией вручения "Оскара". После того как на встрече президента с представителями парламентского большинства было названо имя Михаила Ефимовича Фрадкова, присутствовавшие при этом стали переспрашивать друг у друга, правильно ли они все расслышали. И не однофамилец ли он Фрадкова, который возглавлял упраздненную налоговую полицию? И только представители "Единой России" сидели, сгрудившись за столом с видом заговорщиков, чей заговор зрел медленно и печально и вот созрел. Вице-спикер Госдумы Георгий Боос откровенно улыбался, любуясь произведенным эффектом, и оглядывал журналистов так, как будто это он только что сообщил о принятом решении.

"Ведомости" резюмировали отклики политологов на выбор в качестве кандидата на премьерский пост Михаила Фрадкова – руководить им будут из Кремля. Как и намекали в Администрации президента, Владимир Путин выбрал на роль премьера человека "необыкновенного". Ему даже пришлось подробно объяснять соратникам из "Единой России", почему представитель России при Евросоюзе Михаил Фрадков может руководить правительством. Путин сообщил собравшимся, что Фрадков соответствует всем требованиям к должности председателя правительства: грамотный, независим от групповых интересов, зарекомендовал себя на экономическом поприще и в борьбе с коррупцией. Как рассказал депутатам Путин, самому Фрадкову он предложил возглавить правительство в минувшую пятницу. Но, судя по всему, представитель России при ЕС уже давно значился в "кадровом резерве" Путина. Источник "Ведомостей" в администрации вспоминает, что, когда Фрадков год назад паковал чемоданы для отъезда в Брюссель, Путин посоветовал ему спокойно работать и не суетиться. "Будущая должность не называлась, но аванс президент выдал", - утверждает источник.

Правительство Михаила Фрадкова, возможно, будет сильно отличаться от правительства Касьянова и по структуре, и по персональному составу, делают прогноз "Известия". Форму и содержание кабинета обещали до выборов. Судя по тому, что рассказывают участники кремлевских дискуссий, Белый дом ожидает капитальный ремонт. Сейчас у премьера шесть замов. В новом правительстве вице-премьер может остаться один. Источники "Известий" в кремлевских кругах утверждают: должность предназначается Алексею Кудрину. Говорят, Кудрин как друг президента рассчитывал на большее, а именно на пост премьера. Теперь в качестве "компенсации" он просит должность единственного зампреда, а также назначения одного из членов своей команды на Минналогов - Сергея Шаталова или Алексея Улюкаева (оба ныне - заместители Кудрина в Минфине). В министры финансов в таком случае прочат первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова. На пост вице-премьера, правда, претендует и глава Минэкономразвития Герман Греф. Но двух вице-премьеров по макроэкономике быть не может. Посему Грефу, чтобы не расстраивался и не писал заявлений об уходе, вероятнее всего, попросту добавят полномочий. В Минэкономразвития, и так поглотившее в 2000 г. девять министерств, вольют еще антимонопольное ведомство и Минимущество. По новому плану число министерств должно сократиться с 23 до 15-17, зато полномочий у них станет больше. Федеральные комиссии, службы и комитеты, подчиняющиеся сейчас вице-премьерам, перейдут в управление профильных министерств.

"Новые Известия" назвали назначение Фрадкова кандидатом в премьеры вторым нестандартным ходом президента за последнее время. Первый – увольнение правительства Касьянова. Даже руководители "Единой России", с которой, как сообщалось, Владимир Путин проводит усиленные консультации по кандидатуре нового председателя правительства, были поражены, услышав, наконец, заветное имя. Вернувшись из Кремля и находясь, надо думать, в шоке, первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска бесхитростно заявила о том, что никто из политиков (в том числе, очевидно, состоящих в правящей партии) ни разу не назвал фамилию Фрадкова. Зампред бюджетного комитета Виталий Шуба подтвердил, что в ходе консультаций обсуждались пять-шесть кандидатур, но про посла России в Евросоюзе (последняя должность Михаила Фрадкова) ничего не говорилось. Получается, что такое принципиально новое явление, как консультации президента с партией парламентского большинства, свелось к обсуждению кандидатуры премьера вообще. Частности остались за президентом, который и сделал свой парадоксальный выбор.

У нынешнего кандидата на пост премьера как минимум две разные ипостаси, отмечает издание "Газета". С одной стороны, он явно не новичок в проблемах современной экономики, ибо уже в постсоветский период на высоких постах в российском правительстве и в международных институтах занимался вопросами внутренней и мировой торговли, внешнеэкономического сотрудничества. Но с другой стороны, карьера Фрадкова в последнее десятилетие - это прежде всего путь государственного чиновника, да еще тесно связанного с правоохранительными органами и институтами обеспечения безопасности. Поэтому есть все основания предположить, что для Фрадкова "государственнический подход" и приоритеты государственного регулирования окажутся определяющими на премьерском посту. Таким образом, новое назначение выглядит вполне противоречивым, ибо в российской практике как-то так сложилось, что вопросы развития рыночной экономики и обеспечения безопасности разведены по разным политическим полюсам. Назначение Фрадкова - это явный сигнал тем политическим и деловым кругам в России и на Западе, которые ожидают, что все-таки приоритетными для нового кабинета будут вопросы развития экономики и рыночных реформ. Вероятно, тем самым Путин желал подчеркнуть, что не хотел бы опираться только на силовиков и противопоставлять себя всем прочим группам интересов. Иными словами, выбор Фрадкова можно истолковать как компромисс.

Выдвижение полномочного представителя России при ЕС Михаила Фрадкова на пост премьер-министра стало почти таким же неожиданным, как и отставка Михаила Касьянова, отмечает "Независимая газета". В разнообразные списки кандидатов на высший правительственный пост, составляемые с помощью политологов и околокремлевских источников, фамилия Фрадкова ни разу не попала. В последний раз г-н Фрадков пребывал в рейтинге "100 ведущих политиков России" около года назад. С тех пор о нем успели позабыть. В нынешнем российском политбомонде Фрадков занимает ту уникальную нишу, при которой его отчасти могут считать своим и правительственные экономисты, и силовики – недаром он поработал в Совете безопасности под началом Сергея Иванова и в Федеральной службе налоговой полиции. Михаил Фрадков, как и Михаил Касьянов, – опытный экономист. Но экс-премьер был экономистом новой генерации. Финансистом, прекрасно понимавшим, как устроена современная макроэкономика, как можно влиять на финансовую сферу с помощью тонких рыночных механизмов (недаром он так любил выражение "тонкая настройка"). Фрадков – представитель другой, советской школы, с ее приверженностью государственному контролю и командно-административным методам хозяйствования. В этом смысле – не по возрасту, а по формации, он ближе к Виктору Черномырдину.

"Московский комсомолец" объясняет выбор Михаила Фрадкова тем, что Владимир Путин уже не раз намекал, что с ельцинским наследием в российской политике пора кончать. Если взять типичного сановника ельцинской эпохи и заменить его качества на противоположные, то получившийся портрет будет до боли напоминать как раз Михаила Фрадкова. Ельцин назначал на высокие посты настоящих русских мужиков, любящих жизнь во всех ее проявлениях. Одного из представителей этой плеяды — красавца Михаила Касьянова — бывший президент даже оставил Путину в наследство. Но ВВП, как мы можем убедиться, предпочитает другой тип чиновников. Красотой, наверное, они тоже отличаются. Но, очевидно, внутренней. Ельцин ценил в обладателях высших постов самостоятельность. В детали бывший президент, как известно, вникать не любил. Фрадков, напротив, известен как исключительно добросовестный исполнитель. Вся биография Михаила Ефимовича свидетельствует о том, что и в премьерском кресле он не предпримет ни одного движения, не посоветовавшись с Кремлем. Для власти в назначении Фрадкова премьером есть одна безусловно положительная сторона. Кремль в очередной раз доказал свое "интеллектуальное превосходство" над журналистами "качественной прессы" и прочими политическими прогнозистами. Некоторые оптимисты надеялись, что премьером второго путинского срока станет какой-нибудь идеолог экономических реформ и в Белом доме наконец появится единая команда. Теперь об этих надеждах можно забыть.