Казино как лекарство от региональной депрессии

Прошел месяц с того момента, как Госдума в первом чтении одобрила законопроект об игорном бизнесе в нашей стране. Провинциальные губернаторы, обрадованные было перспективой получить в свои города столичные казино с многомиллионными прибылями и налоговыми отчислениями, не скрывают разочарования. Законопроект предусматривает строительство "дворцов азарта" в чистом поле (в чистой тайге, тундре, пустыне…) Учтен и международный опыт: предполагается концентрировать игорные заведения либо в курортных, либо в депрессивных регионах.

Президент России после первого чтения призвал думцев не поддаваться на давление игрового лобби. Никаких существенных поправок в закон не вносить, предупредил он. Правда, Минфин – не Дума, там уже подправили дату, когда будет объявлено о новой эре в развитии игорного бизнеса в России. 1 июля 2009 г. в стране должны остаться четыре особые зоны, где азартные игры будут разрешены. Нет недостатка среди губернаторов субъектов РФ, желающих принять это беспокойное, но прибыльное хозяйство.

"Новые известия" перечисляют: Алтайский край, Калмыкия, Камчатка, Приморский край, Нижегородская, Иркутская, Ивановская, Ростовская, Самарская, Ленинградская и Московская области. В кулуарах Думы говорят также, что свои претензии на право разместить российский "Лас-Вегас" могут выдвинуть Эвенкийский, Долгано-Ненецкий и Ханты-Мансийский округа. Как пишет газета, по курортному статусу вполне проходят Алтай, Приморье и Ростовская область. Остальные будут соревноваться в номинации "депрессивность", из чего явно следует, что Московская и Ленинградская области могут даже не беспокоиться, поскольку ни к курортам, ни к депрессивным регионам их причислить просто невозможно.

Цена вопроса весьма высока. По словам вице-президента ассоциации игорного бизнеса Бориса Белоцерковского, ежегодный оборот в этой сфере составляет $5,5 миллиарда. Доходы растут стремительно: если пять лет назад весь игорный бизнес по всей стране давал не больше 647 млн. руб., то на начало 2006 г. цифра увеличилась до 21 млрд руб., из которых 8,5 млн. руб. поступают в федеральный бюджет, а остальное – в региональные. Москва, например, пополнила казну на 4 млрд руб., Санкт-Петербург – 2,3 миллиарда. Понятно, что споры о том, кому и в каких пропорциях получать такие солидные налоговые отчисления, будут бурными. Некоторые депутаты предложили налог с казино сделать федеральным, чтобы потом равными долями делить его на все регионы, чтоб по справедливости. Либо привязывать к одному игорному гетто сразу несколько субъектов. Ни у кого нет сомнений, пишут "НИ", что 15 декабря, во время второго чтения в Думе, эти споры будут продолжены с новой силой.

И это далеко не все проблемы. Кто-то должен строить эти казино вместе с игорными залами. Бизнес жалуется на бедность, указывая на то, что все заведения на Арбате в Москве стоят не дороже двух холлов казино Indian в Лас-Вегасе. И ведь какую запредельную роскошь, сервис и прочее надо иметь, чтобы столичная и региональная элита, а также тысячи верящих в удачу граждан черед полстраны бросились в эти игорные зоны. Председатель Союза ассоциаций игорного бизнеса России Олег Журавский достаточно скептически оценивает перспективы популярности наших будущих равноудаленных от всего на свете "Вегасов".

"Наши игроки скорее полетят в Киев и Ригу, куда всего час лету, и где с этим бизнесом все будет хорошо", – предупредил г-н Журавский. И немного раскрыл карты: отечественные воротилы игорного бизнеса сейчас очень внимательно присматриваются к Северному Кипру, где власти всеми силами зазывают открывать на острове казино.

А пока в ближайшей перспективе – до 1 июля 2007 г. – в России, согласно законопроекту, должны закрыться все заведения, которые не отвечают требованиям к финансовым активам. Как пишут "НИ", для казино они составляют не меньше 600 млн he. При наличии более 10 игровых столов и площади заведения более 800 кв. метров. Нормы игровых залов – более 50 "одноруких бандитов" и площадь не меньше 100 кв. метров. Вся остальная азартно-игорная мелочевка в скором времени должна исчезнуть. А крупным игрокам и от Минфина уважение: предложено увеличить срок лицензии с пяти лет до 25.