ЦИК готов добавить президенту срок

Сегодня президент России Дмитрий Медведев, выступая перед Федеральным Собранием, предложил увеличить срок полномочий главы государства и Государственной думы. По мнению Медведева, полномочия первого лица страны должны быть увеличены до шести лет, а сроки работы Думы - до пяти лет. Инициативу президента поддержал председатель российского Центризбиркома (ЦИК) Владимир Чуров.

"Избирательная система полностью готова" к таким увеличения сроков полномочий, заверил глава ЦМК, выразив убежденность, что никаких технических проблем при этом возникнуть не должно. Отдельно Чуров остановился на возможном изменении количества сроков президентства в России. Отвечая на вопрос, будет ли шестилетний срок одним президентским сроком, руководитель ЦИК четко указал: "Два срока". "Детали будут известны, когда будет конкретный законопроект", - добавил он.

При этом Чуров не исключил возможности проведения всенародного референдума по этим вопросам. На вопрос журналистов, планируется ли проведение всенародного референдума для внесения необходимых изменений в российское законодательство, он ответил: "Посмотрим". "Поправки в Конституцию принимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, - напомнил глава ЦИК. - Будут приняты соответствующие поправки в законодательство и в Конституцию".

В этом вопросе с Владимиром Чуровым не согласен председатель думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин. "В Конституции достаточно подробно урегулирована процедура изменения Конституции. И во всех тех случаях, которые не касаются первой, второй и девятой глав, такие процедуры осуществляются примерно по процедуре принятия федеральных конституционных законов. Таким образом, те нормы, о которых мы слышали сегодня, не потребуют созыва Конституционного собрания и, соответственно, не будут применяться процедурами референдума", - пояснил Плигин.

Депутат при этом добавил, что когда соответствующие законодательные инициативы будут внесены в Госдуму, они будут подробно обсуждаться парламентариями. На вопрос журналистов, когда могут вступить в действие предложенные президентом изменения Конституции, Плигин предположил: "Мне представляется, что данные положения должны применяться для формирования новых органов госвласти, то есть эта инициатива может быть реализована при следующих выборах президента и формирования госвласти".

Предложение Дмитрия Медведева об увеличении сроков полномочий главы государства и Госдумы нашло поддержку и в Совете Федерации. "Абсолютно согласен с этим предложением, - сказал председатель комиссии Совфеда по взаимодействию со Счетной палатой Сергей Иванов. - Для любого руководителя четыре года - это очень мало. Независимо от того, был ли человек во власти, не был ли во власти, когда он становится президентом, он продолжает политику своего предшественника, но все равно будет выстраивать свою линию". Сенатор также отметил, что для Думы четыре года тоже недостаточно. "Они не успели избраться, начать работать, как уже через два года начинают новую свою предвыборную кампанию. От этого страдает дело", - пояснил Иванов.

Проект по модернизации политической системы России может быть подготовлен и оформлен до конца 2008 года. Об этом сообщила помощник президента, начальник правового управления главы государства Лариса Брычева. "Между вступлением в действие и подготовкой - большая разница. Подготовить можно к концу года, а когда вводить - я не могу сказать", - подчеркнула она. Изменения сроков полномочий президента и нижней палаты парламента не распространяются на действующих главу государства и депутатов Госдумы, уточнила Брычева. Помощник президента отметила, что для внесения изменений в конституцию референдум не понадобится - изменения вступят в силу после одобрения соответствующего конституционного закона региональными парламентами в не менее чем двух третях субъектов федерации.

Идея об увеличении сроков полномочий и президента, и парламента обсуждается довольно давно. Так, в конце декабря 2007 г. влиятельный единоросс Вячеслав Володин прямо заявил журналистам, что пересмотр Конституции возможен в 2008 году. Уже тогда эксперты отметили, что слова Володина стали первым сигналом о грядущем изменении Конституции.

Тогда же глава департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский высказал мнение, что в ближайшие годы внесение поправок в Основной закон неизбежно. "Скорее всего, они коснутся изменения президентского срока, его продолжительности и нормы отсчета. Возможно, на аналогичный президентскому срок будет увеличено и время работы Госдумы. Перераспределять полномочия между главой государства и правительством не станут", - отметил Турковский. Не прошло и года, и прогноз эксперта начинает сбываться практически слово в слово.