Милиция набирает армию помощников

Криминогенная ситуация в России по-прежнему остается головной болью правоохранительных органов. В связи с этим милиция предлагает дать вторую жизнь народным дружинам, а также подвести законодательную основу под существование отрядов самообороны, которые по замыслу МВД должны помочь ведомству снижать уровень преступности в стране. Все эти принципы заложены в законопроект "Об участии граждан в охране общественного порядка", рассмотрение которого в Думе намечено на 20 марта.

Подобные инициативы вызвали неоднородную реакцию в обществе. По мнению одних, дружинники, наделенные толикой власти, могут не удержаться от искуса злоупотребить ею в своих целях. Другие задаются вопросом: зачем необходима тогда сама милиция, если вскоре у нее появится целая армия помощников? В интервью "Российской газете" ситуацию прояснил заместитель министра внутренних дел, генерал-полковник милиции Николай Овчинников.

По его словам, борьба с преступностью будет наиболее эффективна в том случае, если люди начнут оказывать большее содействие и помощь правоохранительным органам. "Поставить милиционера на каждом углу невозможно, а вот побудить людей своевременно сообщать о подозрительных лицах, предметах хотя бы в своем подъезде, во дворе вполне реально", - рассказал Овчинников.

Приоритетная задача МВД - снижение преступности в общественных местах и наведение порядка на улицах городов и поселков, отметил замминистра. "Вот тут-то нам и могут помочь дружинники. Но самое для нас главное - сам факт участия обычных людей в охране общественного порядка. Чем больше дружинников, тем безопаснее на улицах", - указал он. И здесь работает несколько факторов, в том числе и "общественное порицание", которое как показывает советское время, является мощным воспитательным средством, пояснил Николай Овчинников.

В настоящее время народные дружины уже действуют во многих регионах. Всего на территории России - более 34 тыс. общественных формирований правоохранительной направленности, в них числится более 363 тысяч человек. В том числе, почти 46 тысяч человек в 872 казачьих дружинах. С участием дружинников в год раскрывается около 40 тыс. преступлений и выявляется свыше 400 тыс. административных правонарушений, привел данные статистики представитель МВД.

Овчинников также отметил, что для охраны порядка по месту жительства закон предоставит право гражданам объединяться в формирования общественной самодеятельности. Отличаться от дружинников эти отряды местной самообороны будут, прежде всего, локальной направленностью.

Отвечая на вопрос о возможных злоупотреблениях среди дружинников, генерал-полковник пояснил: "Чтобы этого не случилось, кандидаты в дружинники будут тщательно отбираться и проверяться. Дружинниками не смогут стать те, кто имеет непогашенную судимость или ранее совершил тяжкое преступление, замечен в злоупотреблении крепкими напитками и пристрастии к наркотикам, был административно наказан за нарушение общественного порядка. Не примут и тех, у кого нет регистрации по месту жительства. Мы надеемся, что присутствие на улицах дружинников окажет дисциплинирующее воздействие и на самих милиционеров. Это будет своеобразный народный контроль".

Рассказал Николай Овчинников и об обязательствах помощников милиционеров: "Дружиннику будет дано право требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния. Он сможет участвовать в мероприятиях по охране общественного порядка, проводимых органами внутренних дел, охранять места происшествия. При этом ему запрещено необоснованно ограничивать чьи-либо права и свободу, унижать честь и достоинство человека. Он обязан иметь при себе удостоверение народного дружинника, а в случае, если местными законами для дружинников предусматривается форменная одежда, то охранять общественный порядок в форме".