Россия отказывается от одиночества

Россия, Казахстан и Белоруссия пойдут в ВТО единым фронтом – они намерены вступить в эту организацию как единый Таможенный союз, заявил вчера премьер-министр РФ Владимир Путин по итогам заседания межгосударственного совета стран-участниц Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Он подчеркнул, что вопрос об участии в ВТО все три государства по-прежнему считают для себя приоритетным, но вести переговоры о присоединении будут уже не по отдельности, а сообща. "От имени правительства РФ мы будем наращивать свои усилия в направлении выстраивания особых отношений с Евросоюзом, в том числе, в рамках формирования зоны свободной торговли, но в рамках договоренностей по созданию Таможенного союза", – сказал российский премьер. Его поддержал президент РФ Дмитрий Медведев, заявивший, что создание Таможенного союза ЕврАзЭС вовсе не означает отказа России от вступления в ВТО, "хотя этот процесс затянулся и в последние годы больше похож на кормежку обещаниями".

Для осуществления переговорного процесса будет сформирован единый пул, который представит интересы и России, и Белоруссии, и Казахстана. В ближайшее время правительства каждой из стран уведомят ВТО о прекращении односторонних переговоров по поводу вступления в организацию, а Россия от имени Таможенного союза уведомит ВТО о новом порядке переговоров. Сами переговоры формально начнутся после 1 января 2010 года. Как пояснил министр финансов РФ Алексей Кудрин, отсрочка связана с необходимостью официального оформления Таможенного союза "на бумаге" и ратификации всех его документов. По словам руководителя Минфина, юридических ограничений для вступления в ВТО сразу трех стран нет, но это будет "немного сложнее".

Насколько реально усложнится дорога в ВТО для трех "путников" с весьма разными экономиками, догадаться несложно. Достаточно вспомнить, что сама Россия идет по ней уже более 15 лет. Впрочем, похоже, что сейчас именно Москве выгодно затягивать многострадальные переговоры и ее явно не устраивает перспектива скорого окончания процесса, которая забрезжила в последнее время. Так, на экономическом форуме в Санкт-Петербурге комиссар ЕС по торговле Кэтрин Аштон заявила о том, что ЕС согласен на вступление России в ВТО до конца 2009 года. А несколькими днями ранее глава миссии по России и заместитель директора европейского департамента МВФ Пол Томсен высказал мнение, что Россия легче бы переживала кризис, если б успела вступить в ВТО, и выразил озабоченность тем фактом, что в последнее время РФ все меньше к этому стремится.

Озабоченность чиновников вполне объяснима. В условиях кризиса, когда внутренний спрос повсеместно снижается, участие в ВТО России, которая на протяжении всего периода переговоров оставалась крупнейшей экономикой, не входящей в организацию, было бы весьма выгодно ее действующим членам. Зато России, испытывающей все те же кризисные проблемы, облегчать им доступ на свой рынок в столь сложный период совсем некстати. Тем более что экономические выгоды от вступления в ВТО, которые еще до кризиса многим экспертам казались весьма спорными, сейчас и вовсе стремятся к нулю.

Кроме того, решение о вступление в ВТО единым Таможенным союзом само по себе является достаточно разумным. Это позволяет, не пренебрегая правилами международной организации, сохранить интеграцию и сложившиеся торговые связи на постсоветском пространстве. Подобная идея отнюдь не нова – таких союзов в мире довольно много. Сам ЕС, по сути, представляет похожую структуру: крупный экономический блок, который рассматривается как единое целое.

Получается, что одним решением Россия убивает сразу двух зайцев. С одной стороны, у нее появился благовидный предлог избежать несвоевременного вступления в ВТО. С другой, выступая единым фронтом, страны получают больше шансов добиться приемлемых для себя условий.