Европа живет на дремлющем вулкане

Премьер-министр Португалии Жозе Сакратеш. ФОТО: AP

Волна народных возмущений, захлестнувшая страны Северной Африки и Ближнего Востока, отвлекла внимание от проблем других регионов. Между тем в ЕС по-прежнему тлеет долговой кризис, и никто не берется предсказать, удастся ли его погасить.

На минувшей неделе португальские СМИ порадовали новой порцией слухов о давлении ведущих стран Евросоюза на крайнее (с географической точки зрения) государство континента. В этот раз главным "инквизитором" была назначена Германия. По сведениям журналистов, Берлин требует от Лиссабона немедленного обращения за финансовой помощью, чтобы успеть оформить ее до внесения изменений в программу по спасению аутсайдеров ЕС, что предполагается осуществить на мартовском саммите G20. Некоторые эксперты полагают даже, что ради высокой цели поддержать отстающего союзника Германия намеренно переносит дату внесения финальных изменений в Европейский фонд финансовой стабильности (EFSF).

О том, что министры финансов ЕС договорились создать новый постоянно действующий региональный стабфонд, стало известно 15 февраля. На смену EFSF, существование которого изначально ограничивалось 2013 г., придет ESM (Европейский механизм стабильности), а объем средств будет увеличен вдвое – до €500 млрд, с возможностью дальнейшего пополнения. Размер текущего фонда формально составляет €440 млрд, но реально доступно лишь €250 млрд, остальное – гарантии под кредиты. Соглашения по образованию ESM должны вступить в силу в конце марта.

Лиссабон магия цифр не зачаровала: он по-прежнему сопротивляется "благотворительности". Португальские власти указывают еврокомиссарам на то, что страна худо-бедно справляется со своими финансами, тогда как ЕС недалеко продвинулся в решении проблем долгового кризиса. Впрочем, такими упреками португальцы разбрасываются напрасно: справляться с финансами им удается в том числе благодаря интервенциям ЕЦБ, который выкупает государственные облигации страны с целью снизить ставки по ним. В начале февраля десятилетние гособлигации Португалии достигли максимального за всю историю существования евро уровня – 7,66% (доходность аналогичных облигаций Германии, например, составляет всего 3,2%).

Текущая ситуация в Греции, скорее всего, лишь усилит упорство Лиссабона. Неделей ранее Афины были вынуждены дать резкий отпор "благодетелям". Инспекторы Еврокомиссии, ЕЦБ и МВФ, сообщая о выдаче очередного транша кредита, раскритиковали действия греческого правительства и потребовали масштабной приватизации объемом в €50 ммиллиардов. Одновременно Греции указали на то, что ее руководство подвержено влиянию различных лоббистских групп, которые тормозят реформы. В ответ кабинет министров разразился гневным заявлением о недопустимости подобного вмешательства во внутренние дела страны. "Никто из тех, кто должен помочь Греции выйти из кризиса, не должен обманываться относительно своей роли. Мы получаем приказы только от греческого народа. А греческий народ не давал мандата или доверенности учить его никакому представителю "тройки" кредиторов", – ответили Афины на критику. Власти страны не против масштабных приватизационных программ, но будут принимать подобные решения самостоятельно, добавил официальный представитель правительства Греции Йоргос Петалотис.

Публичная отповедь греческих властей представителям ЕС и МВФ стала первой с момента выделения Греции "спасательных" кредитов в мае 2010 года. И, судя по всему, осмелели греки во многом благодаря позитивной динамике в национальной экономике. За счет "драконовских" мер Греция сумела сократить бюджетный дефицит в 2010 г. с 15,4% до 9,6% ВВП. В начале прошлой недели Минфин объявил, что во второй половине 2011 г. экономика должна стабилизироваться, а в 2012 г. снова начнет расти. Однако и плата за "спасение" слишком высока. В Греции растет безработица: согласно прогнозу правительства, в 2011 г. она должна вплотную приблизиться к 15%. Население активно протестует против реформ, в значительной степени затрагивающих социальную сферу и ухудшающих жизнь граждан. При этом экономить буквально на всем придется как минимум до 2014 г., и за это время государственный долг, согласно прогнозам, превысит 150% ВВП. Сумеет ли Греция к тому моменту обслуживать его самостоятельно – главный вопрос, волнующий наблюдателей этой спасательной операции.