Путин выступит с посланием

ФОТО: ИТАР-ТАСС

Сегодня президент РФ Владимир Путин представит послание о бюджетной политике на 2014 - 2016 годы. Бюджетное послание президента будет принято правительством за основу при подготовке проекта федерального бюджета на данный период. Цель документа - обозначить ориентиры бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период. Как говорится в сообщении пресс-службы президента, в мероприятии примут участие председатель правительства России, представители обеих палат Федерального Собрания, вице-премьеры и федеральные министры, председатель Банка России и глава Счетной палаты.

В 2012 г. в своем первом после вступления в должность президента РФ бюджетном послании Владимир Путин сформулировал базовые направления бюджетной политики, куда вошли меры по снижению зависимости от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры, возможность ухудшения которой предполагалась еще год назад. Предыдущее послание сохранило один из самых важных пунктов о правилах использования нефтегазовых доходов, а также необходимости завершения пенсионной реформы. Неизменными остались тезисы о макроэкономической стабильности, социальных гарантиях населению и улучшении инвестиционного климата.

Содержание нового бюджетного послания вызывает особый интерес у экспертов. Дело в том, что в настоящий момент страна вступает в крайне сложный в экономическом плане период. Главной проблемой отечественной экономики становится существенное снижение темпов роста ВВП, риск стагнации, а возможно, и рецессии.

О том, что дела в экономике плохи и однозначных выходов из ситуации пока не предвидится, Путин фактически был вынужден признать в минувший понедельник в ходе совещания по экономическим вопросам. По его словам, темпы роста экономики, несмотря на ускорение во втором квартале, по-прежнему вызывают озабоченность, а сама ситуация требует кардинального усиления работы правительства на этом направлении. Как отметил президент, ВВП России в 2013 г. вырастет на 2,4%, что лучше, чем в Европе и даже в США, но ниже запланированных темпов и ниже прогнозов МВФ по общемировому росту в 3,3%.

Вполне вероятно, что содержание нынешнего послания будет учитывать новые экономические реалии при сохранении базовых принципов, обозначенных в предыдущих обращениях. Почти наверняка из предыдущих посланий в новое перекочует требование скорейшего завершения пенсионной реформы. Из новых веяний, возможно, стоит ожидать предложений по ограничению роста тарифов естественных монополий уровнем инфляции. Также вполне возможно появление требования изменения налоговой политики с перераспределением налоговой нагрузки с обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей на добывающий сектор. Не остается сомнений и в сохранении бюджетного правила.

Одним словом, базовым вектором нового бюджетного послания президента, скорее всего, станет попытка стимулирования экономического роста налоговыми и бюджетными методами. Впрочем, каких-то откровений и кардинально новых предложений ждать от послания не стоит. Несмотря на выраженные антикризисные черты, документ почти наверняка будет выдержан в умеренно консервативных тонах.