Импортным лекарствам объявят бой

ФОТО: ИТАР-ТАСС

В Торгово­-промышленной палате прошло заседание, посвященное развитию отечественной медицинской промышленности. За год в России продается лекарств и медизделий на сумму свыше 1 трлн. руб. Из них на российскую продукцию приходится всего лишь 22% по лекарственным средствам и 17% ­по медизделиям.

Российский производитель наращивает объемы производства ежегодно на 10%, однако рост по импорту опережает в 2 раза и составляет 20%. "Триллион тратится на лекарства и медизделия при том, что весь бюджет РФ – 14–15 триллионов!" – заметил сопредседатель Комиссии РСПП по фармацевтической и медицинской промышленности Юрий Калинин. Он привел в пример Московский эндокринный завод, который загружен меньше чем наполовину. Если увеличить объем производства в два с лишним раза, государство сможет сэкономить 540 млн. руб. в год на разнице в цене между продукцией отечественного и импортного производителя – и это только на примере одного завода.

Общая же экономия от перехода на отечественное медпроизводство составит около 100 миллиардов рублей в год. Вице-­президент Союза ассоциаций и предприятий медицинской промышленности Александр Ручкин представил расчеты на примере одноразовых хирургических одежды и белья. За год этой продукции закупается в России на сумму около 4 млрд. руб. Около 50% приходится на долю отечественных производителей, причем цены у них в 2 раза ниже. То есть экономия государства при закупке отечественной продукции очевидна.

От российских производителей данной продукции в бюджет поступает 250 млн. налогов в год, тогда как иностранцы при таких же объемах оставляют в бюджете РФ всего лишь 40 млн. ежегодно.

Ускорить принятие закона о запрете значительной части медимпорта надо также в связи со сложной международной обстановкой – "санкции в воздухе витают", напомнил гендиректор Ассоциации российских фармпроизводителей Владимир Дмитриев. В случае обострения отношений с Западом почти вся импортная медтехника на территории России рискует остаться без расходных материалов и запчастей. Так что отечественное медпроизводство – это еще и вопрос безопасности, "при этом вопрос качества никто не отменял, процент брака достаточно высокий".

Неясно также, какое предприятие считать отечественным, а какое импортным – в строительство заводов на территории России зарубежные компании вкладывают ежегодно $2 млрд, тогда как государство инвестирует 109 млрд рублей.

Сами российские производители уверяли на совещании, что хоть завтра увеличат производительность в 10 раз – были бы заказы. Противники принятия закона об ограничении медимпорта приводят в качестве довода тот факт, что по многим позициям в России имеется всего один производитель, а в отсутствие конкуренции заставить его производить хорошую продукцию очень сложно.

Тогда как среди зарубежных поставщиков можно выбирать. В ответ на это в обновленном варианте закона о запрете медимпорта содержится пункт о том, что медицинская продукция из Белоруссии и Казахстана приравнивается к российской.

Таким образом, получается не один производитель, а сразу несколько. По мнению участников заседания, Россия вполне может сама себя обеспечивать как минимум спиртовыми салфетками, одноразовыми шприцами, холодильным оборудованием для хранения крови и лекарств, стоматологическим оборудованием и целым рядом другой, не слишком сложной продукции.

Согласно представленным цифрам, при переходе на отечественные системы вентиляции легких экономия составит 39%, инкубаторы для новорожденных сэкономят 68%, российские тест­системы на СПИД обойдутся в пять раз дешевле импортных.

Радости по поводу перехода на отечественные товары не разделил только начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев: "Декларации должны подкрепляться делами. Нам кажется, что завтра мы проснемся и наступит счастье. Но мы в ФАСе рассматриваем сотни тысяч жалоб и понимаем, что так просто проблему не решить".

Нижегородцев напомнил, что в России отсутствует "индустриальное законодательство": "Нет классификатора. Допустим, два предприятия по производству данной продукции есть, а как определить, что они производят именно то самое оборудование, а не другое?"

В качестве примера Нижегородцев вспомнил анекдот: "В колхозе председатель объявляет повестку дня – ремонт сараев и строительство коммунизма. Но так как доски не привезли, сразу перейдем ко второму вопросу".

Тем не менее, по итогам заседания было вынесено решение, рекомендующее "ускорить представление в правительство РФ постановления "Об ограничении закупок медицинской продукции, происходящей из иностранных государств, для государственных и муниципальных нужд". Правительство же участники заседания попросили "ускорить принятие постановления".

Отечественному производителю медпродукции пообещали, в свою очередь, больше инвестиций и дешевые кредиты под 4% годовых – именно под такие проценты получают кредиты у себя на Родине европейские производители.