Водители готовятся сушить бензобаки

Забота властей об окружающей среде может оставить отечественных автомобилистов без топлива. Технический регламент Таможенного союза предписывает России с 1 июля 2016 г. полностью перейти на бензин стандарта "Евро-5". В Федеральной антимонопольной службе считают, что переход нужно передвинуть на 1 января 2017-го "в целях недопущения дефицита нефтепродуктов на территории России". Соответствующее предложение направлено в правительство РФ.

Фото: Chromorange/ Global Look

В ФАС объяснили, почему отказ от "Евро-4" прямо сейчас - не самая лучшая идея. Дело в том, что бензиновые цены стремительно растут (в прошлом году рост составил более 5%), а принудительный переход на более экологичное топливо ускоряет этот процесс.

Причин удорожания бензина несколько. Цены на нефть падают, а вместе с ними - доходы нефтяных компаний. Нефтяники не успевают модернизировать производства и "апгрейдят" бензин при помощи присадок. Их приходится покупать за рубежом, что приводит к повышению стоимости конечного продукта. Кроме того, на весну по традиции запланирован ремонт всех нефтеперерабатывающих заводов. Влияние также оказывают инфляция, изменения в налогообложении, увеличение экспорта бензина, уменьшение его производства внутри страны и снижение импорта из Белоруссии.

Антимонопольщики пытаются остановить подорожание топлива - штрафуют крупные компании и пытаются отсрочить отказ от старого бензина. Аналитики считают, что ФАС заранее хочет застраховаться от возможного дефицита. Пик потребления топлива придется на третий квартал, и недостача может привести к очередному скачку цен на бензин.

Участники рынка полагают, что ФАС вполне может заботиться не столько об интересах потребителей, сколько о нефтяниках. К июлю у них все еще будут оставаться большие запасы "Евро-4", и дополнительные полгода продаж помогли бы избавиться от излишков.

В Министерстве энергетики в конце прошлого года согласились с тем, что переходить на "Евро-5" с 1 января 2016 г., как планировалось изначально, было бы слишком радикальной мерой. В таком случае нехватка топлива уже в этом году составила бы 2 - 4 млн тонн. Профильное ведомство поддержало полугодовую отсрочку, но откладывать неизбежное еще на шесть месяцев чиновники не желают. По данным Минэнерго, ключевые игроки рынка уже готовы к переходу на выпуск топлива пятого класса.

Дополнительным стимулом к модернизации производства стала акцизная политика: за тонну автомобильного бензина предыдущего поколения нефтетрейдерам приходится платить на 3 тыс. руб. больше. Отпускная цена на бензин разных поколений одинаковая, поэтому тот, кто переходит на выпуск продукции пятого класса, получает дополнительную прибыль. Это и заставляет производителей раньше выпускать топливо повышенного экологического класса.

Чиновники Минэнерго заявляют, что дефицит бензина российским автолюбителям не грозит. Нефтяным компаниям ранее рекомендовали к апрелю обзавестись запасами в 2,1 миллиона тонн. Сейчас у них накопилось уже более 1,5 миллионов тонн, "что позволяет ожидать стабильного прохождения пиковых периодов потребления в 2016 года", отметили в министерстве.

Однако опасения ФАС дополнительно подкрепляются правительственным законопроектом о повышении с 1 апреля ставки акцизов на бензин и дизельное топливо. Акцизный сбор за автомобильный бензин предлагается увеличить на 2 руб. в расчете на 1 л бензина. Таким образом, для бензина "Евро-5" акциз составит 10.130 руб. за одну тонну. Если поправки в Налоговый кодекс будут приняты к запланированному сроку, то уже в текущем году бюджет дополнительно получит 89,3 млрд рублей.

От размера акцизов напрямую зависят цены на бензин. В Министерстве финансов считают, что в рознице удорожания произойти не должно, но нефтяные компании строят иные планы на этот счет. Накануне в штаб-квартире "ЛУКОЙЛа" заявили о том, что из-за роста акцизов цены на АЗС компании увеличатся. После повышения ставок с 1 января компания потеряла 30 млрд руб., с 1 апреля потеряет еще 30 миллиардов. "В текущем году мы ожидаем экономику розницы, близкой к нулю", - заявил вице-президент "ЛУКОЙЛа" Владимир Некрасов.

Замруководителя антимонопольного ведомства Анатолий Голомолзин назвал повышение акцизов темпами, близкими к темпам инфляции, нормальным явлением. Но топливные акцизы в России сейчас растут намного быстрее инфляции. Эксперты и общественники полагают, что в скором времени в условиях кризиса топливо будет не по карману значительному числу автомобилистов.

Это значит, что свободного бензина станет больше, и необходимость решать проблему его нехватки отпадет сама собой. Быть может, при помощи повышения акцизов правительство в том числе хочет обезопаситься от возможного дефицита топлива, коим всех так напугали антимонопольщики.