Британия повисла в ЕС на волоске

Лидерам ЕС не удалось согласовать особые условия членства Великобритании в сообществе в первый день проводимого с этой целью саммита в четверг, 18 февраля.

Фото: Jens Kalaene/Global Look

"Мы достигли определенного прогресса, но многое еще должно быть сделано. Я сейчас буду проводить двусторонние встречи", - заявил председатель Европейского совета Дональд Туск.

Больше никаких пояснений ни он, ни глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер не дали, передает ТАСС.

Почти все главы государств и правительств стран ЕС покинули резиденцию Европейского совета, Юнкеру и Туску пришлось ночь напролет вести закрытые консультации в двустороннем формате с главными оппонентами: президентом Франции Франсуа Олландом, премьер-министрами Великобритании, Бельгии и Чехии - Дэвидом Кэмероном, Шарлем Мишелем и Богуславом Соботкой.

Предложения британского премьера заключаются, во-первых, в признании ЕС мультивалютным союзом. Это означает, что страны, не входящие в зону евро, получат право отказа от норм экономического и финансового регулирования ЕС, которые сегодня базируются на правилах зоны евро. Кроме того, Лондон настаивает на повышении конкурентоспособности внутри сообщества, расширении полномочий национальных парламентов в законотворческой деятельности ЕС и ужесточении миграционного законодательства.

Франция, Бельгия и Чехия наиболее оппозиционно настроены к требованиям Кэмерона. Чехия не согласна на ограничение доступа выходцев из ЕС к британской социальной системе. Франция не желает предоставлять не входящей в зону евро Великобритании право влиять на экономические решения сообщества. А Бельгия вообще против внесения всех этих изменений в базовые документы ЕС ради закрепления их юридически обязывающего статуса. По мнению Шарля Мишеля, начало переговоров об изменениях базовых соглашений ЕС может привести к тому, что и другие страны ЕС захотят выторговать для себя особые условия членства в союзе.

Мнения руководителей других стран ЕС разделились. Канцлер ФРГ Ангела Меркель ранее заявляла, что ЕС хочет сохранить Великобританию в своих рядах, хотя ясно, что это будет непросто для многих стран. Исполняющий обязанности премьер-министра Испании Мариано Рахой уверен, что соглашения между Брюсселем и Лондоном о реформировании ЕС удастся достичь сегодня. По его словам, такое соглашение выгодно, как для Брюсселя, так и для Лондона.

Оптимизм итальянского премьер-министра Маттео Ренци относительно шансов заключения соглашения между ЕС и Великобританией уменьшился по итогам первого дня саммита ЕС. Премьер Нидерландов Марк Рютте также сомневается в достижении решения по реформам сообщества, которых требует Лондон.

Если лидерам ЕС не удастся согласовать требования Великобритании и в пятницу, 19 февраля, теоретически у Кэмерона будет возможность вернуться к этой теме позднее. И, возможно, даже провести референдум в начале лета.

Если же Брюссель окончательно отвергнет требования Лондона, британский премьер окажется загнан в угол. Пообещав в 2013 г. вынести вопрос о членстве своей страны в ЕС на референдум в случае победы на выборах, он на самом деле не собирался рвать с Брюсселем, просто пытался перетянуть евроскептиков на сторону Консервативной партии. Это Кэмерону удалось, и тогда он пообещал сам агитировать за членство, но в "реформированном ЕС".

Не договорившись с членами сообщества, заявить о своей победе на родине Кэмерон не сможет, отменить референдум ему уже не под силу. Останется готовиться к вероятной победе на плебисците сторонников выхода из блока, а это для Кэмерона будет означать почти 100%-ю отставку и малопочетное место во всех учебниках истории как политика, спровоцировавшего разрыв с ЕС, а то и начало распада сообщества.