ПРЕЗИДЕНТУРА ФСБ

Карен ГАЗАРЯН, 29 августа 2000, 03:02

Предвестие истины коснулось нас еще в прошлом году. Выступая перед ветеранами ФСБ, премьер-министр страны Владимир Путин пошутил: "Группа агентов ФСБ, засланная для работы в правительство, пока что успешно справляется со своими задачами". Шквальный аплодисман, взорвавший тишину актового зала на Лубянке, был достаточно красноречивым ответом на эти слова.

Успехи десанта ФСБ превзошли самые смелые ожидания, и в награду за это десант был откомандирован из правительства на работу в Кремль. Порученный ему новый участок осваивался ударными темпами: назначение генералов ФСБ полпредами в большинстве федеральных округов и фигура Сергея Иванова, возникшая на посту секретаря Совета Безопасности, быстро привели губернаторов в чувство. Для воздействия же на психику рядовых граждан было выбрано кое-что из антуража: мемориальная доска с профилем Андропова на стене здания бывшего КГБ плюс возникшее в некоторых кругах желание вернуть на место памятник Феликсу Эдмундовичу Дзержинскому.

Старые черные тени вновь возникли за окном. И либеральные журналисты уже спешили живописать грядущее: идеологический отдел ЦК КПЕ (Центральный Комитет Коммунистической Партии Единства), психушки для неугодных олигархов и ударное строительство роскошного парламентского центра в Санкт-Петербурге силами миллионов новых политзеков. "Такое может произойти с каждым из вас" – говорили простому люду, когда Гусинский оказался в Бутырке. Россия – это Америка наоборот. Здесь у всех равные возможности, но это несколько иные возможности: вне зависимости от происхождения, положения в обществе и степени богатства любой человек в этой стране в одно мгновение может быть растоптан и стерт в порошок. Страх – самое сильное чувство всякого советского гражданина.

Между тем, первый реальный шаг к тому, чтобы войти в дом каждого из нас, ФСБ сделала всего лишь несколько дней назад. Одновременно выяснилось, что в ФСБ "завербован" не только сам президент, но и некоторые члены правительства. Московский питерец и по совместительству министр связи Леонид Рейман подписал скромный и неприметный приказ "О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и персонального радиовызова общего пользования". Подписал Рейман сей приказ еще месяц назад, а вот регистрацию в Минюсте он прошел только на днях.

Название этого документа сразу и не запомнить, а если удастся запомнить, то сразу не понять. Между тем, вступление его в силу означает полную свободу ФСБ в благородном деле бесцеремонного вторжения в личную жизнь граждан – а именно, в тайны их телефонных переговоров и личной переписки по e-mail. Согласно данному приказу, все операторы связи, независимо от форм собственности, должны разработать план мероприятий по внедрению на своих сетях технических средств обеспечения оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ). План согласовывается с территориальными управлениями ФСБ по всей стране и представляется в территориальные управления по контролю за связью и информатизацией. Совершенная доступность для работников Лубянки не только содержания телефонных переговоров своих "простых смертных" сограждан, но также их пейджинговых сообщений и переписки по электронной почте делает каждого россиянина подобным домашней рыбке, помещенной в аквариум без водорослей, но зато с мощнейшей подсветкой.

В письмах из Нью-Йорка оставшимся в России друзьям Сергей Довлатов рассказывал об американских законах, регламентирующих невмешательство в личную жизнь граждан. По одним законам было запрещено распивать спиртные напитки на улице. Но вместе с тем по другим законам полицейский не имел права заглянуть в пакет или кейс человека, если на него не заведено уголовное дело. В результате огромное большинство сообразительных американцев носили банки с пивом в небольших бумажных пакетах и нагло отхлебывали из них на глазах у полиции.

В странах Запада тоже далеко не все разговоры и переписка конфиденциальны. Американская система "Эшелон", первоначально предназначенная для перехвата всех переговоров и сообщений на территории СССР и стран Варшавского договора, сейчас экстраполировала свои возможности вообще на весь мир, что несложно, ибо прослушивание и просматривание ведется со спутника. Отделить зерна от плевел в вопросах целесообразности тотального прослушивания и просматривания необычайно трудно, и потому в цивилизованных странах по этим вопросам ведутся жаркие дискуссии как в парламенте, так и в прессе. У нас же с прошлого года, едва ФСБ внятно заявило о своих заветных планах подцепить "на крючок" каждого россиянина, Интернет-провайдеры и поставщики услуг сотовой связи ничего не предпринимали, уповая на отсутствие соответствующих документов. И вот дождались: появился приказ Реймана. Кроме того, сравнение с американцами в этом смысле хромает, ибо каждая страна живет по своим законам: Агентство национальной безопасности США занималось всегда по преимуществу именно национальной безопасностью, а наш КГБ увлекался все больше политическим сыском. Вполне может статься, что именно на развитие этого благородного дела направлен приказ министра Реймана.

Этот приказ противоречит Конституции Российской Федерации. Пункт 1 статьи 24 говорит: "Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются". А пункт 2 статьи 23 Основного закона гласит: "Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения". Ни о каком судебном решении, ни даже о санкции прокурора в приказе министра связи речи не идет. Прослушивать будут подряд всех граждан, причем за их же собственный счет. Ибо это мы платим провайдерам и телефонным компаниям, а не наоборот. А вот уже они обязаны – согласно приказу – установить за свой счет прослушивающую аппаратуру и научить ею пользоваться разведчиков. На случай непослушания припасена масса методов воздействия вплоть до отзыва лицензии. При этом "информация об абонентах, в отношении которых проводятся оперативно-розыскные мероприятия, операторам связи не предоставляется". Так сказано в приказе.

Смешно, конечно, требовать, чтобы ФСБ отчитывалось перед какими-то провайдерами. У ФСБ есть другое начальство. Начальство, которое год назад в шутку назвало себя всего лишь исполнителем, простым резидентом, внедренным в правительство. Но даже если это так и было, сегодня это внедрение нельзя не признать исключительно успешным и во всех отношениях удавшимся.

Постоянный адрес статьи:
http://www.utro.ru/articles/politics/2000/08/29/2000082903173030051.shtml

 

ВАШЕ МНЕНИЕ О СТАТЬЕ

Имя: Email: