Путешествие из Москвы в Сибирь

Президент РФ Владимир Путин прибыл в Томск на совещание по проблемам жилищно-коммунального хозяйства. Оно проходит в помещении закрытого акционерного общества "Горэлектросеть", и должно на конкретных примерах помочь увидеть те проблемы, которые стоят перед энергетиками.

"Нынешняя зима показала на деле, а не на бумаге, как развивается ситуация в отрасли. Мы проспали реформы, а когда проснулись, оказались на пороге коммунальной катастрофы", - пояснил он. "Когда министр по чрезвычайным ситуациям вынужден наводить порядок в конкретной поселковой котельной, понятно, что речь идет о серьезнейшей государственной проблеме, и дело здесь не только в управленческой беспомощности отдельных должностных лиц", - подчеркнул президент. По его словам, "дело, прежде всего, в общей технической деградации отрасли, и ее проблемы не решить административными мерами".

"У нас немало городов, - продолжил Путин, - где муниципальные службы работают эффективно и с сезонными кризисами справляются. Но и их возможности на пределе. Средний уровень износа инженерных коммуникаций в стране составляет сегодня около 60% ". "Ситуацию пытались изменить, приняв в 1998 г. программу реформирования коммунального хозяйства. Ее суть - потребитель платит за услуги, а производитель обеспечивает их качество по доступной цене. Схема вполне очевидна, но изначально невыполнимая: она не учитывает ни бюджетных возможностей, ни платежеспособности населения", - констатировал президент.

По мнению Путина, эта программа "сегодня воспринимается лишь как повышение платежей за жилищно-коммунальные услуги". Как подчеркнул президент, "система ЖКХ застыла в ожидании денег. А за время этого ожидания качество услуг снизилось почти до нуля, и люди не понимают, почему они должны платить все больше и больше за грязь в подъездах, за ржавые трубы, за постоянные перебои с теплом и водой. А сама отрасль не имеет ресурса для развития". Путин поставил перед работниками ЖКХ задачу - "разорвать этот порочный круг". По его мнению, "все возможности для этого в целом есть, но нужна только последовательность и настойчивость".

В.Путин предложил сегодня ряд неотложных мер по реформирования ЖКХ страны. Первой среди них глава государства назвал на совещании по проблемам ЖКХ "решение проблемы задолженности". "Сегодня потребители должны отрасли 170 млрд руб., при этом главным должником оказывается, отнюдь, не население, а муниципальные предприятия", - подчеркнул он.

"Второе: мы должны, наконец, перейти на стопроцентную оплату коммунальных услуг гражданами с высокими доходами", - продолжил Путин. "Только оперативное принятие этих мер позволит перейти к решению стратегической задачи реструктуризации всего ЖКХ", - убежден президент.

Путин уверен в том, что в деле реструктуризации всего ЖКХ есть несколько основных направлений. Первое среди них, по его словам, "демонополизация отрасли, развитие конкурентной среды", то есть, потребитель должен иметь возможность выбирать и качество, и стоимость услуг. В этой связи надо "коренным образом изменить характер договорных отношений между ЖКХ и потребителями коммунальных услуг", считает Путин. "В противном случае, - отметил он, - ситуация будет складываться так, как в Приморье, где уголь нынешней зимой продавали в три раза дороже, чем в среднем по России. Кроме того, "рынок услуг в сфере ЖКХ нужно открывать для частного бизнеса".

"Второе направление - это привлечение инвестиций, - сказал В.Путин. - Но пока не разработан сам механизм привлечения заемных ресурсов. При этом одной из проблем является непредсказуемость тарифной политики. Системы ЖКХ, по природе своей, инвестиционно привлекательны, но сегодня инвесторов сдерживает финансовая непрозрачность предприятий, накопленные долги".

И третье - ресурсосбережение. "Газ, вода, тепло без счета, продуваемые насквозь окна - все это по-прежнему реалии нашей жизни", - считает президент. По мнению Путина, "адаптации к современным условиям требует и законодательная база".

Президент поручил правительству РФ разработать и представить к середине апреля программу модернизации ЖКХ, при этом подчеркнув, что участие правительства в решении проблем ЖКХ "не снимает ответственности с местных руководителей".

До совещания В.Путин возложил цветы к мемориалу воинам, погибшим во время Второй Мировой войны. В церемонии возложения приняли участие полпреды президента Леонид Драчевский и Константин Пуликовский, а также губернатор Томской области Виктор Кресс. После церемонии возложения цветов Владимир Путин подошел к горожанам, которые ожидали его на площади, примыкавшей к мемориалу. Томичи тепло приветствовали президента России. С некоторыми из жителей Путин обменялся рукопожатиями.

А по окончании совещания российский президент намерен ознакомиться с городом и даже посетить несколько торговых объектов, чтобы самому увидеть, каковы цены в Томске на различные товары, в том числе и на продукты питания.

Для справки.
Томская область расположена в Западной Сибири. Она входит в состав Сибирского федерального округа. Была образована в 1804 г. как Томская губерния, в 1925 г. вошла в состав Сибирского края. С 13 августа 1944 г. переименована в Томскую область.
Регион занимает площадь в 316,9 тыс. кв. км. Здесь проживают 1072,2 тыс. человек, из них горожане составляют 66,5%.

В область входят 16 районов, 6 городов. Наиболее крупные города - областной центр Томск (481 тыс. человек), Северск (119 тыс.) и Стрежевой (44 тыс.).

Томск был основан в 1604 г. на берегу реки Томь как русская крепость. До 1991 г. входил в список городов, закрытых для посещения иностранцами. Сейчас это крупный промышленный и старейший за Уралом научный и образовательный центр России. Состояние экономики города в значительной степени определяют предприятия нефтяной и химической отраслей.
Структуру промышленности Томска формируют более 80 предприятий (Сибирский химический и Томский нефтехимический комбинаты, Томскнефть, Сибкабель, химико-фармацевтический завод и др.). Здесь расположены научно-исследовательские институты РАН (ядерной физики, физико-технический, кабельной промышленности и др.), а также НИИ химии нефти и физики атмосферы. Ведущими образовательными учреждениями города являются государственный и политехнический университеты, инженерно-строительный, медицинский, педагогический ВУЗы.
Жизнь Томска тесно связана с "городом-спутником" - Северском (бывш. Томск-7). Это крупнейший из научно- технических центров атомной промышленности России, основан в 1949 году. Градообразующим предприятием города является Сибирский химический комбинат - крупнейший в мире производитель ядерного топлива. -

Поздно вечером Владимир Путин отправится на поезде из Томска в Омск.

Этот специальный президентский поезд на 12 ч станет резиденцией Владимира Путина. Это уникальное средство передвижения оснащено по последнему слову техники: один из 12-ти вагонов, собственно, президентский. В другом, "губернаторском", поедут главы регионов России, через которые проходит Транссибирская магистраль. Предусмотрен вагон для журналистов, вагон-рестаран и вагоны-гаражи, в которых располагаются автомобили президентского кортежа. На пути предусмотрены две стоянки: одна, 10-минутная, в Новосибирске, а другая на станции Калачинск, в 80 км от Омска. Здесь Путин хочет побеседовать с железнодорожниками и работниками станции, чтобы узнать их мнение о тарифной политике и реформировании МПС.

Поезду обеспечат "зеленый свет" по всему пути следования, однако специально менять график движения поездов по Транссибирской магистрали никто не собирается. Президентский поезд не имеет права опаздывать: любая незапланированная задержка может создать железнодорожные пробки. Кстати, чтобы такие проблемы не возникали, для поездки выбрана ночь.

Время поездки будет использовано для того, чтобы провести совещание по проблемам МПС, Транссиба и транспортных тарифов, "которые постоянно поднимаются в правительстве руководителями субъектов Федерации". Примечательно, что в совещании, помимо руководителей ряда федеральных ведомств, как планируется, будут принимать участие и 12 губернаторов, а также полномочные представители президента в федеральных округах Леонид Драчевский и Константин Пуликовский. Как предполагается, на совещании может обсуждаться вопрос создания единого тарифного органа.

Сразу же по прибытии в Омск президент РФ отправится в село Лузино, где осмотрит мясоперерабатывающий комбинат "Омский бекон", побеседует с рабочими, познакомится с выставкой продукции комбината, посетит одно их крестьянских подворий на окраине села и вновь выедет в Омск.

Вечером в субботу президент России посетит омский областной Музей изобразительных искусств им. Врубеля, побеседует с художниками-реставраторами, а затем посмотрит представление в местном драматическом театре. Позже президент России вылетит из Омска в Москву.