У правительства отберут "левые" доходы

28 сентября в Госдуме пройдет первое чтение бюджета на 2002 год. Сегодня думский Комитет по экономической политике и предпринимательству рекомендовал палате отклонить в первом чтении проект главного финансового документа на будущий год. Как заявил председатель комитета Сергей Глазьев, разработанный правительством проект бюджета отвечает только задаче обслуживания внешнего долга. По его словам, новые займы, которые планирует правительство в будущем году, будут означать то, что финансовые ресурсы, которые могли бы пойти на развитие экономики, будут "съедены бюджетом". В документе отсутствует бюджет развития, не решается проблема погашения долгов по оборонным заказам. По мнению Глазьева, рост ВВП при нынешней бюджетной политике составит не более 2%.

Правительство, после активных переговоров с депутатами в течение прошлой недели, уже пошло на определенные уступки. Завтра на заседании кабинета министров должно быть принято решение об изменении основных параметров бюджета. Увеличивается объем ВВП на 119,1 млрд рублей, до 11,035 трлн рублей. Доходная часть возрастает на 123 млрд. Из них 23 направляются в Пенсионный фонд, 50 млрд рублей пойдут на создание резерва для обслуживания внешнего долга и 50 - на инвестиционные программы, дорожное хозяйство, АПК, правоохранительные органы, социальную сферу и так далее. Точные пропорции перечислений будут уточняться во время второго чтения. Именно на этих условиях "Единство", ОВР, "Нардеп" и "Регионы России" согласились проголосовать за бюджет в первом чтении. На данный момент, доходная часть бюджета оценивается в 1,998 триллиона.

Однако думский бюджетный комитет настаивает еще на ряде поправок к законопроекту. В частности, предлагается включить в текст закона основные прогнозные показатели - инфляцию, курс доллара США, объем ВВП. Тем самым, им дается сила закона, и без согласия с Госдумой менять их не получится. До сих пор эти данные публиковались отдельно в качестве своеобразного справочного материала к основному документу. По мнению депутатов, это позволяет правительству менять прогнозные показатели по своему усмотрению в течение года и таким образом получать фактически не контролируемые парламентом дополнительные доходы. Если бюджетному комитету удастся воплотить свое требование в жизнь, у парламентариев появится возможность взять под плотный контроль финансовую деятельность правительства.