Российские банки нельзя признать развитыми

Правительство сегодня в целом одобрило стратегию развития банковской системы страны. Этому вопросу была посвящена большая часть сегодняшнего заседания кабинета. Премьер-министр Михаил Касьянов акцентировал внимание участников заседания на необходимости активного продолжения преобразований в банковской сфере. Премьер также считает, что совместная стратегия Банка России и правительства по развитию банковской системы должна быть подкреплена планом практических действий.

По словам первого заместителя председателя Центробанка Татьяны Парамоновой, на заседании был принят ряд решений, направленных на реформирование банковской сферы. По ее мнению, принципиально то, что "российская банковская система по многим показателям будет ориентироваться на стандарты Европейского Союза".

На сегодняшний день российские банки по своим основным показателям не соответствуют уровню развитых стран. По мнению Парамоновой, они не соответствуют даже банкам в некоторых странах с переходной экономикой. Поэтому банковская реформа преследует своей целью исправить именно эти недостатки. "Нам предстоит огромная и кропотливая работа", - сказала она.

Она пояснила, что требования, принятые к величине капитала для вновь образующихся банков уже соответствуют данным стандартам ЕС. Т. Парамонова заявила, что документ будет завершен за один месяц. В этот же срок будет доработан и еще один документ - план действий правительства РФ по развитию банковского сектора России.

Кроме того, правительство и Центральный Банк не будут вводить ограничения на присутствие иностранного капитала в банковском секторе. По словам Парамоновой, "Россия выступает за приход иностранного капитала и банков, которые могут оказывать качественные услуги". Она указала, что иностранные банки, скорее всего, будут в основном работать не с населением, а с финансовыми институтами, в том числе международными. Татьяна Парамонова пояснила, что "население не всегда является желаемым элементом для банков с иностранным капиталом".

Комментируя предстоящую в России банковскую реформу, первый заместитель руководителя Центробанка отметила, что основная цель предполагаемого реформирования заключается в сохранении стабильности банковской системы. Основными критериями стабильности банковской системы является не величина кредитных организаций, а их "способность к прогнозированию и умению избегать кризисов". Она также напомнила, что кризис 1998 г. в России в большей степени затронул не мелкие и средние банки, а крупные.

Что касается роли государства, то, по словам Татьяны Парамоновой", оно не будет стремиться к увеличению своего капитала в уже существующих банках и не будет создавать новых банков с государственным участием. В ближайшее время, видимо, будет также рассмотрен вопрос о выходе государства из ряда банковских учреждений. Вместе с тем, она особо подчеркнула, что никаких поспешных действий по выходу из капитала Сбербанка РФ предприниматься не будет. Напротив, речь может идти об усилении наблюдательного совета и включении в него представителей государства.

Однако для реализации одобренной сегодня правительством РФ стратегии по развитию банковского сектора, отметил Татьяна Парамонова, необходимо еще принять уточнения и дополнения в 30 законов, внести поправки в статьи Гражданского кодекса. По ее мнению, это произойдет не раннее конца текущего - начала следующего года.