"Застеколье" российского президента

Доброго вам дня, господа, и удачной рабочей недели. Минувшая неделя, что называется, "удалась". Современные историки и политики давно и безнадежно ищут пресловутую национальную идею, способную сплотить нас в Народ. Неизвестно, как долго продолжались бы еще эти высоконаучные поиски, если бы решение вдруг не пришло оттуда, откуда его никто не ждал.

Несколько индивидуумов, помещенных в "стеклянный дом" в самом центре Первопрестольной, пришлись как нельзя ко времени. В чем причина столь пристального внимания соотечественников к заурядной, в общем-то, "застекольной" жизни отнюдь не самых совершенных в физическом плане людей со средними интеллектуальными способностями? Возможно, "Застекляндия" поведала страждущим о забытых "истинных ценностях", все так же лежащих в основе человеческого бытия, как и во времена старика Фрейда. Или в нехитрой жизни "застеклянцев" многие увидели что-то очень близкое и знакомое, возможно, даже самих себя. А понаблюдать за собой со стороны, согласитесь, небезынтересно. Так что, не исключено, для кого-то это не просто стекло с односторонней светопроницаемостью. Это – зеркало.

Однако вернемся к событиям по внешнюю сторону "волшебного стекла", где жизнь протекала куда более динамично. Важнейшими событиями недели стал визит российского президента в США и совпавшая с ним встреча государств-членов ОПЕК, посвященная выработке линии дальнейших действий в связи с падением мировых цен на нефть. Наверное, нынешний российский президент действительно был хорошим разведчиком. Только настоящий разведчик может произнести о чем-либо массу слов, не сказав при этом ничего по сути вопроса. Единственное, что более или менее понятно (как, в общем-то, и ожидалось): основной политический вопрос современных российско-американских отношений, касающийся договора о ПРО, так и остался на прежней стадии – то есть "в процессе". Наверное, президенту, как мастеру некоторых видов восточных единоборств, близка позиция буддистов, считающих первостепенно важным не столько результат, сколько процесс его достижения. "В процессе", похоже, находятся и вопросы о других формах сотрудничества РФ и США. Вряд ли можно сегодня ждать от Штатов инвестиционного прорыва – они пребывают не в самой лучшей финансовой форме. Более того, Россия пока не совсем устраивает крупных инвесторов. Единственной выгодой для нашей страны от сотрудничества с США может стать доступ к мировому рынку капитала. Однако в наших условиях потребность в этом доступе весьма ограничена. Цена же политических решений, скорей всего, станет ясной в тот момент, когда российский атомный реактор, на днях покинувший родной завод-изготовитель, доберется до иранского Бушера.

И все же самый главный экономический результат визита не в этом. На сегодняшний момент у нас есть повод говорить об одном из крупнейших провалов российской экономической дипломатии постельцинского периода.

Сложно сказать, насколько случайным стало совпадение по времени американского визита российского президента и "судьбоносной" встречи ОПЕК. Как известно, на своей встрече участники картеля приняли решение сократить экспорт нефти на 1,5 млн. баррелей в сутки только в том случае, если не входящие в ОПЕК страны-экспортеры также уменьшат свои поставки на рынок совокупно на 500 тыс. баррелей. Этими странами являются Мексика, Норвегия и Россия. По мнению многих участников нефтяного картеля, не сокращая или даже наращивая экспорт в период падения мировых цен, они просто наживаются за счет ОПЕК.

Не будем судить, насколько справедлив и правомерен подобный "ультиматум". Отметим лишь тот факт, что, относясь к какой-либо экономической группе и имея за счет этого определенные преимущества, любой стране нелишне придерживаться интересов этой самой группы, а не играть против нее. Группа стран – ведущих нефтедобытчиков в данном случае не исключение. Осознавая это, "неприсоединенцы" в лице Мексики и Норвегии все-таки задумались над предложением ОПЕК, чего не скажешь о России.

Позиция нашей страны в отношении сокращения экспорта нефти выглядит подозрительно. Неделю назад мы уже говорили о том, что незадолго до начала президентского визита в США российская сторона, включая представителей нефтяных компаний, заявила о возможности сокращения квот с целью недопущения дальнейшего падения цен. Прозвучала даже цифра в 30 тыс. баррелей/сутки, призванная, по всей видимости, проверить реакцию ОПЕК.

Что касается цифры 30 тыс. баррелей/сутки, на которые Россия изначально согласилась сократить экспорт, то ничего, кроме раздражения, в рядах ОПЕК данный шаг не вызвал. В ответ на намеки картеля сократить экспорт на 200-300 тыс. баррелей/сутки последовало достаточно жесткое заявление Михаила Касьянова. По словам премьера, снижение квот более чем на 30 тыс. баррелей/сутки недопустимо. Заметим, что столь решительный ответ пришелся как раз на момент пребывания российского президента в США. Если же вспомнить, что накануне встречи двух президентов не раз говорилось о том, что положение дел на нефтяном рынке не останется без внимания глав государств, то многое становится на свои места.

Практически не остается сомнений в том, что российскому президенту, в той или иной форме, было предложено сделать выбор: на чьей стороне должна остаться Россия. Как мы видим, выбор пал на США. Непринятие Россией условий ОПЕК послужило чем-то вроде подтверждения глубины намерений.

Правда, логика российской стороны в данной ситуации выглядит сродни дестким рассуждениям: лучше дружить с большими мальчишками (и чувствовать себя "как большой"), нежели ковыряться в песочнице со сверстниками. Какой-то резон в этом, конечно, есть: может, подарят сломанный перочинный ножик, хотя скорей всего пошлют за сигаретами. Пока никаких весомых подвижек в нашу сторону "большие" не предпринимают – как и следовало ожидать, все находится "в процессе". Зато в "родной песочнице", где буддистский подход не в чести, ситуация обостряется день ото дня. "Коллеги" по совочкам и ведеркам смотрят косо, того и гляди растопчут куличики и отнимут любимую резиновую свинку.

Предъявленный же России ультиматум нефтяного картеля выглядит более чем серьезно. "Запас цены", минимально допустимый для России, значительно меньше, чем у стран-участников ОПЕК. Это объясняется заметным различием себестоимости добычи нефти в России и в большинстве стран ОПЕК, равно как и более низким качеством российского "черного золота". Грубо говоря, страны ОПЕК могут безубыточно позволить себе более значительное проседание мировых цен, нежели Россия, чьи нефтяные компании ведут добычу преимущественно в суровых природных условиях из низкодебитовых скважин. Более того, структура разведанных месторождений в России продолжает ухудшаться. Так, доля трудноизвлекаемых запасов на сегодняшний день уже превысила 60%.

В связи с этим упорство российской стороны представляется необоснованным. Это подтверждается и представителями некоторых крупнейших нефтяных компаний. Как заявил на днях вице-президент "ЛУКойла" Л.Федун, "рост цен на 15% более выгоден, чем рост добычи на 5% при падающем рынке". Правда, этот подход разделяют не все российские нефтяные компании. С ним не согласны прежде всего те, кто за последнее время в наибольшей степени увеличил экспорт. Лидерами здесь стали "ЮКОС" (+26%) и "Сибнефть" (+33%), тогда как прирост экспорта того же "ЛУКойла" за три квартала (по отношению к аналогичному периоду прошлого года) составил порядка 9%. В результате мы наблюдаем парадокс: в условиях падения цен российские нефтяники стремятся экспортировать все больше, чтобы компенсировать снижение доходов.

В течение 2001 года Россия продемонстрировала ощутимый прирост как добычи, так и экспорта нефти. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, совокупная добыча сырой нефти в России выросла на 8%, а экспорт увеличился на 7%. Учитывая этот фактор, поддержка призыва ОПЕК о временном снижении экспорта сырой нефти или (на крайний случай) сокращении ее доли в пользу готовых нефтепродуктов вряд ли оказалась бы критичной для российской стороны. Утверждения, приводимые нефтяниками, о том, что оставленную Россией долю рынка займут Азербайджан и Казахстан, также выглядят спорными. Россия уступает рынок не навечно, а поднять добычу и экспорт на такую величину за короткий период времени Казахстану и Азербайджану вряд ли по силам. Хотя определенная вероятность наращивания доли рынка этими странами существует. С другой стороны, вряд ли Казахстан или Азербайджан серьезно могут потеснить такого признанного в мире нефтяного игрока, как Россия, располагающего как большими запасами "черного золота", так и наилучшими транспортными возможностями.

Таким образом, сегодня сложно найти убедительное объяснение упорному нежеланию России помочь мировому нефтяному сообществу поддержать рынок. Как ни крути, единственной причиной видится лишь желание "подыграть" США, испытываемое по тем или иным причинам не одной только Россией. Тем временем, согласно прогнозам, спрос на сырую нефть только в США за последний квартал сократится на 300 тыс. баррелей в день. Это означает неизбежность падения цен, если добыча не будет сокращена немедленно.

На прошлой неделе цена основного сорта экспортной российской нефти Urals упала ниже 16$/баррель. Напомним, что критическим уровнем для исполнения бюджета следующего года является цена в 18,5$/баррель. Дополнительные же доходы для осуществления выплат по внешним долгам, пик которых предстоит в 2003 год, появляются лишь при стоимости нефти в 23,5$/баррель. И уже сегодня о предстоящих проблемах говорят как российские, так и зарубежные специалисты. "Исполнение бюджета 2002 года будет проходить по пессимистическому сценарию", – заявил вице-премьер правительства РФ, министр финансов страны Алексей Кудрин на заседании группы "Федерация" в Совете Федерации. Независимые эксперты идут еще дальше. "Если реализуется сценарий, при котором цена на нефть продолжит понижаться, российский бюджет столкнется с проблемами, которых он не имел прежде. Это может поставить под сомнение способность России обслуживать долги и обеспечивать другие расходы бюджета", – считает ведущий аналитик Moody's Investors Service Джонатан Шиффер.

Мнение западных экспертов в данной ситуации наиболее весомо, так как именно оно будет влиять на международные рейтинги России, что впоследствии скажется на внешнедолговом рынке и инвестиционном климате. Что же касается темпов экономического роста, то, по всей видимости, они будут снижаться вместе с падением нефтяного рынка. В следующем году экономический спад в России не будет носить ярко выраженных форм из-за некоторого "запаса прочности", которому экономика обязана двум годам дорогой нефти. Однако если ситуация на рынке не изменится, 2003 год обернется для страны полным букетом кризисных проявлений. "Цены на нефть ниже $15 ставят крест на всех наших надеждах", – считает ведущий аналитик Инвестиционного департамента МДМ-Банка Кирилл Тремасов.

Таковы, в целом, итоги минувшей недели: страна испытывает единение в порыве подглядывания "за стекло"; президент уверенно чувствует себя "как большой", разговаривая "на равных" с самой Америкой и почти не глядя в сторону своего большого "застеколья" по имени Россия. Мы же, как и положено "застеклянцам", живем своей жизнью, в самый последний момент узнавая о новых грандиозных планах Режиссера, простите, Президента... Хотя игра сия, как известно, ведется "на вылет".

С новой рабочей неделей, господа.