Госдума позволила КС игнорировать решения ЕСПЧ

Госдума в пятницу, 4 декабря, одобрила закон, предоставляющий Конституционному суду РФ право определять, выполнять или нет вердикты межгосударственных органов по защите прав и свобод человека, в том числе ЕСПЧ, вынесенные по жалобе против России.

Зал заседаний Конституционного суда в Санкт-Петербурге. Фото: Вадим Жернов/ ТАСС

Документ депутаты поставили на голосование сразу во втором и в третьем чтениях. Поправки внесены в действующий федеральный конституционный закон "О Конституционном суде РФ".

Согласно принятому в пятницу закону, КС при принятии решения относительно такого рода вердиктов руководствуется принципом верховенства Конституции России.

Закон устанавливает специальный правовой механизм разрешения вопроса о возможности или невозможности "с точки зрения принципов верховенства и высшей юридической силы Конституции РФ исполнить вынесенное по жалобе против России постановление". Определяются порядок и процедуры рассмотрения запроса, который вправе направить по данному поводу в КС президент и правительство страны.

В Госдуме считают, что вносимые в действующее законодательство изменения не ставят под сомнение позицию России в вопросе соблюдения международных обязательств.

"В связи с тем, что с данным законопроектом была достаточно предметная, широкая дискуссия, хотел бы еще раз обратить ваше внимание на то, что предложение, которое содержится в данном законопроекте, касается исполнения решений межгосударственного органа на территории РФ. В целом ряде случаев возникают обоснованные вопросы - ни будут ли такого рода исполнения противоречить Конституции РФ. Мы уже приводили конкретные примеры, когда исполнение тех предложений, которые содержались в решениях, например, затрагивали напрямую нормы Конституции РФ, в частности предоставляя возможности реализации активного избирательного права тем лицам, которые отбывают наказания", - сказал в ходе заседания нижней палаты глава думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, один из авторов инициативы "единоросс" Владимир Плигин.

Авторами законопроекта, кроме него, являются первый замруководителя фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов, представитель фракции КПРФ Василий Лихачев, первый замруководителя фракции ЛДПР Алексей Диденко, а также член Совета Федерации Андрей Клишас.

При первом чтении против принятия законопроекта, как отмечает "Интерфакс" проголосовали три депутата. Как сообщил в своем Twitter Дмитрий Гудков, "против были я, Сергей Петров и Илья Пономарев (точнее, его карточка в моей руке на основании доверенности)". Все трое числятся во фракции "Справедливая Россия".

В Совете Европы уже обеспокоились этой законодательной инициативой. Так, в среду состоялся телефонный разговор председателя Госдумы Сергея Нарышкина с генеральным секретарем СЕ Турбьерном Ягландом. Как сообщается на официальном сайте нижней палаты, в ходе беседы "поднимались вопросы актуальной законотворческой повестки Госдумы (в частности, рассмотрение поправок к федеральному конституционному закону "О Конституционном суде РФ")".