Нацгвардейцам позволено все

Внесенный в Госдуму президентский законопроект "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" прояснил детали относительно необходимости создания новой структуры, ее задач и полномочий.

Фото: Nikolay Gyngazov/ Global Look

Нацгвардия будет создана на базе внутренних войск МВД. Таким образом у полиции отнимают военную составляющую, изъяв из подчинения ведомства отряды ОМОН, СОБР. Кроме них, в Нацгвардию также войдут подразделения вневедомственной охраны, ФГУП "Охрана" и Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД.

В подписанном накануне указе президента о создании нового федерального органа исполнительной власти сказано, что бойцы Нацгвардии будут заниматься борьбой с терроризмом и экстремизмом, организованной преступностью, принимать участие в территориальной обороне РФ, оказывать содействие пограничным органам ФСБ в охране государственной границы, а также могут быть задействованы в обеспечении общественного порядка и безопасности и режима чрезвычайного положения. Кроме того, им поручена охрана важных государственных, ядерно опасных объектов и специальных грузов.

Понятно, что для выполнения столь ответственных задач военнослужащим нового подразделения необходимы почти неограниченные права. Как следует из опубликованного на сайте Госдумы законопроекта, сотрудники Нацгвардии в рамках общих полномочий смогут требовать от граждан соблюдения общественного порядка и прекращения противоправных действий, проверять документы граждан и задерживать подозреваемых, проводить личный досмотр людей, а также их вещей и транспорта.

Кроме того, бойцов Нацгвардии планируется наделить специальными полномочиями, включая задержание подозреваемых в совершении преступления. В списке мер принуждения также право входить в жилые и иные помещения для спасения жизни граждан, пресечения преступления и в ряде других случаев.

Полномочия по обеспечению режима чрезвычайного положения или режима контртеррористической операции подразумевают право гвардейцев оцеплять участки местности, в том числе при пресечении массовых беспорядков. Они смогут запрещать движение машин и пешеходов, а также использовать автомобили юридических лиц и граждан для проезда к месту ЧС или преследования преступников.

Применение военнослужащими Нацгвардии физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия, боевой и специальной техники строго регламентировано. Им будет запрещено применять оружие при массовом скоплении людей, если в результате этого могут пострадать случайные лица. Они не смогут стрелять в беременных женщин, инвалидов и детей, за исключением случаев, когда те оказывают вооруженное сопротивление. При этом бойцы Нацгвардии получат право не предупреждать о своем намерении применить силу или оружие, если подобная заминка угрожает жизни и здоровью гражданина или им самим либо может повлечь иные тяжкие последствия, говорится в законопроекте.

Согласно указу главы государства, новую силовую структуру возглавит бывший многолетний руководитель службы безопасности Владимира Путина генерал-полковник Виктор Золотов. Он будет подчиняться непосредственно президенту России, как и руководители остальных силовых ведомств страны.

Создание Нацгвардии не потребует увеличения штатной численности вошедших в нее подразделений и дополнительных бюджетных ассигнований, говорится в финансово-экономическом обосновании к законопроекту. Ее создание позволит оптимизировать силовые структуры. А сотрудники МВД при переходе в Нацгвардию сохранят свои звания и соцгарантии.