Трамп обещает излечить экономику

В понедельник, 8 августа, кандидат в президенты США от Республиканской партии Дональд Трамп обнародовал свою экономическую программу. Миллиардер специально выбрал для выступления Детройт (штат Мичиган), который из-за сокращения производства борется с депопуляцией, преступностью и бюджетными проблемами. Трамп обрисовал положение детройтцев в самых черных красках и заявил, что вернет городу и стране процветание.

Фото: Michael Reynolds/ EPA/ ТАСС 

Вот что, по мнению Трампа, для этого необходимо сделать:

— изменить прогрессивную шкалу подоходного налога, оставив три категории вместо семи и сократив максимальное налогообложение с 40% до 33%;

— избавиться от прогрессивного налога на наследование и освободить от сборов расходы, связанные с воспитанием детей;

— убрать ряд "лазеек", которые позволяют богатым платить намного более низкие налоги - например, оговорку о безналоговом статусе доходов с инвестиций;

— более чем вдвое сократить налог на прибыль компаний - с 35% до 15%;

— ввести льготный налог 10% на средства корпораций США, которые будут возвращены из-за рубежа и реинвестированы в американскую экономику;

— развивать США с опорой на собственную энергетику и рабочую силу, а также на промышленность, в том числе металлургию и автомобилестроение;

— снять ограничения на торговлю нефтью, направить часть средств от ее продажи на укрепление военной мощи;

— пересмотреть участие США в ряде международных торговых соглашений, в частности, соглашении о Североамериканской зоне свободной торговли (NAFTA), а также Транстихоокеанском партнерстве (TPP);

— добиться от союзников "справедливой платы" за военную защиту, которую предоставляет США.

По мнению предвыборного штаба Трампа, снижение налогов позволит резко повысить их собираемость, увеличив за 40 лет доходы бюджета на всех уровнях на $ 6 трлн. Но оппоненты миллиардера с такой оценкой категорически не согласны.

Так, главный критик и конкурент Трампа - кандидат в президенты США от демократов Хиллари Клинтон - еще до выступления написала у себя в Twitter: "Экономический план Дональда Трампа - это более низкие зарплаты, меньше рабочих мест, больше долга, снижение налогов для 0,1% для самых богатых граждан".

Кроме того, эксперты указывают, что озвученные Трампом проблемы не находятся целиком в компетенции президента США. О налоговой реформе и "амнистии" для корпораций придется договариваться с конгрессом, который до сих пор не демонстрировал готовности идти на столь радикальные шаги. Конгресс также не станет увеличивать расходы на оборону и инфраструктуру без ясных указаний на источники финансирования новых программ.

Наконец, открытым остается вопрос, сможет ли Америка преодолеть глобализацию в экономике, поскольку переговоры придется вести с неуступчивыми партнерами, а угроза торговых войн ударит по позициям самих США.

Что стоит за экономической программой Трампа, будет ли она реализована?

"Экономическая программа Трампа только на первый взгляд выглядит специфической, - отмечает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. - Идея о снижении налогов традиционна для республиканцев. Напомню, что за снижение налогов выступал еще Джордж Буш-младший в начале 2000-х, и частично эту идею реализовал".

В целом, идея Трампа, связанная с масштабным развитием внутренней экономики, может найти широкую поддержку. К тому же она решает проблему занятости, которую никак не может решить действующая администрация.

Правда, не совсем ясно, что собирается Трамп делать с дефицитом бюджета США - сам миллиардер об этом ничего не говорит. Но если будет соблюдаться жесткая бюджетная дисциплина, программа Трампа вполне имеет право на жизнь: налоговое стимулирование экономики всегда было эффективной мерой.

Кроме того, неясно, что Трамп предлагает высокотехнологичным сегментам экономики. Традиционно считается, что республиканцы слабо работают на этом направлении. Тем не менее, часть игроков в этом секторе готовы поддержать их кандидата. Это значит, что вложения в инфраструктуру могут найти отклик у стратегических партнеров, которые могут стать хорошими спонсорами для республиканского кандидата.

"Североамериканская зона свободной торговли включает в себя Канаду и Мексику. Между тем, Трамп активно работает против нелегальной мексиканской миграции. Поэтому логика в предложении миллиардера есть. Тем более, идея не нова: одно время считалось, что зона доллара может сократиться до границ Северной Америки. К такому сокращению наверняка позитивно отнеслись бы в южных штатах, которые негативно воспринимают высокую концентрацию мигрантов", - отмечает Абзалов.

Да, выход США из NAFTA в ближайшие три-четыре года маловероятен, но потом возможен. Шансы на такой выход повысил Brexit, тем более, что Канада и Мексика не являются главными американскими рынками, и США незачем за них держаться.

Тем не менее, на взгляд эксперта, Трамп говорит о возможности пересмотра членства в NAFTA и TPP, прежде всего, ради общественного резонанса. Все же ближняя задача республиканца - сконцентрироваться на внутренней экономике и на создании новых рабочих мест.

Если Трамп правильно сформулирует вопросы по налоговой реформе и "амнистии" капиталов корпораций, отбиваться Конгрессу, который контролируют республиканцы, будет очень сложно. Если, например, поставить вопрос о снижении налогов для малого и среднего бизнеса, ни один конгрессмен-республиканец не станет голосовать против. Прежде всего, потому, что должность их выборная, а в США на малый и средний бизнес приходится до 50% экономических субъектов, и еще большая доля избирателей.

Если же Конгресс заупрямится, Трамп всегда сможет разыграть чрезвычайно эффективную комбинацию: заявить, что конгресс поддерживает бешеные траты в пользу финансовых организаций, и отказывается поддержать простого американского предпринимателя. И конгрессмены сдадутся.

Что касается преференций корпорациям для возврата капиталов, ситуация сложнее. С одной стороны, рядовые американцы корпорации не жалуют, с другой - Белому дому США будет сложно предоставить корпорациям настолько льготные условия, чтобы конкурировать с серьезными оффшорами.

Но важно понимать, что конечная цель Трампа - перенести в Америку рабочие места. На фоне сложностей в китайской экономике это может быть перспективным направлением. Если Трамп сможет создать, к примеру, миллион новых рабочих мест - этот показатель он может успешно политически "продавать", как индекс своей эффективности.

Но в целом, чтобы "поднять" Америку, Отмечает Абзалов, "нужно ослабить доллар и стимулировать приток рабочих мест в США. И если не будет резкого изменения внешней конъюнктуры - например, взрывного роста в Индии или Латинской Америке, - Трамп может рассчитывать на успех своей программы".

Эксперт отмечает, что экономическое усиление США означает и усиление противостояния американцев с Китаем. Как раз такой сценарий выгоден РФ. Вашингтон в этом случае погрузится в решение собственных вопросов. Это значит, что НАТО, Трансатлантическое и Транстихоокеанское партнерства станут менее активными.

Сама же Америка для России, с экономической точки зрения, не является конкурентом - мы в США почти ничего не поставляем.

Но Трамп будет пытаться найти союзников против Поднебесной, и Москва может на этом сыграть. Можно сказать, победа Трампа в президентской гонке открывает перед Москвой окно возможностей, а шансы одержать победу у него есть. Впрочем, как есть они и у его соперницы.

Далее читайте на "Свободной прессе".