Москва продолжает кормить Вашигтон

Россия снова активно скупает казначейские облигации США. Только в июле мы вложили в US Treasures $2,7 млрд, доведя общий объем вложений до $90,9 миллиарда. И это не разовая акция - Россия непрерывно увеличивает инвестиции в долговые американские бумаги третий месяц подряд. Еще год назад Россия владела бумагами на $72 миллиарда. Таким образом, объем купленных облигаций за 12 месяцев вырос на внушительные 26%. Об этом свидетельствуют данные Минфина США, опубликованные 15 августа.

Фото: Global Look

Возникает резонный вопрос: зачем мы это делаем? Капиталов на размещении в US Treasures не наживешь. Доходность у казначейских облигаций, мягко говоря, невысокая. Десятилетние долговые бумаги демонстрируют доходность 1,5%, двухлетние и того меньше - 0,74%.

На деле, причина предпочтения вложений в столь недоходные бумаги только одна: низкий риск. За всю историю не было ни единого случая дефолта по US Treasuries. Поэтому, с точки зрения российского Минфина, именно казначейские облигации США являются наилучшей "подушкой безопасности". Если, скажем, правительству РФ не будет хватать денег на выплату пенсий, гособлигации США можно быстро продать - и закрыть брешь Пенсионного фонда.

Кроме того, все ждут, что в конце года Федеральная резервная система (ФРС) США повысит учетную ставку. Если ставка вырастет — вырастут и проценты, которые Штаты выплачивают держателям своих долговых бумаг. Во многом из-за этого многие страны докупают американские гособлигации - чтобы не упускать возможность подзаработать.

Напомним: Россия занимает 16-е место в списке крупнейших держателей US Treasuries, на 15-м - Саудовская Аравия ($98,3 миллиарда). На первом месте - Китай, который владеет бумагами на $1,24 триллиона. На второй строчке - Япония ($1,15 трлн), на третьей - Ирландия ($270,6 миллиарда). В целом, разные государства владеют казначейскими облигациями на $4,04 триллиона.

Но логика логикой, а осадочек остается. Получается, Вашингтон вводит против нас санкции, а мы ему одалживаем все больше денег. Неужели российской экономике в июле $2,7 млрд были не нужны? Или у нас все дороги построены, новые предприятия открыты, и нет никаких проблем с бюджетом?

"Ключ к закупке Россией казначейских облигаций США лежит в известном высказывании бывшего министра финансов Алексея Кудрина "все равно разворуют", - считает профессор МГУ, доктор экономических наук Александр Бузгалин. - Это наполовину шутка, а наполовину - серьезная проблема. И эта проблема показывает, что у российских властей нет возможностей для проведения последовательной государственной экономической политики в интересах общества в целом".

Власти РФ, как доказывает практика, способны осуществлять локальное ручное регулирование, в пожарном порядке решать какие-то проблемы, а также вкладывать определенные ресурсы в военно-промышленный комплекс. Но это не спасает экономику, и даже вложения в ВПК являются проблемными.

В качестве примера Эксперт привел строительство космодрома Восточный в Амурской области. Работы по возведению стартового комплекса начались в середине 2012 года, однако шли с отставанием, сопровождается скандалами о хищениях и акциями протеста рабочих, которым компании-субподрядчики задерживали выплату зарплат. В итоге в январе 2015 года глава Счетной палаты России Татьяна Голикова заявила, что объем хищений при строительстве Восточного превысил астрономическую сумму - 13 млрд рублей. Сейчас, по данным прокуратуры, по фактам хищений при строительстве космодрома возбуждено и расследуются более 30 уголовных дел, связанных с присвоением, растратой и мошенничеством.

"Думаю, подобные проблемы, пусть меньшего масштаба, имеются и на других объектах, строительство которых финансирует государство. Просто об этих случаях не говорится в открытой печати", - предположил Бузгалин.

По его мнению, вложения в российскую экономику представляются крайне рискованными до тех пор, пока не будут изменены правила игры - хотя бы ни будет реформирована система производственных отношений в РФ. "Грубо говоря, эти вложения — с высокой степенью вероятности - действительно будут разворованы", - считает эксперт.

Скупая US Treasures, Россия, по его словам, действует правильно, если исходить из тезиса, что действующая власть ничего изменить не может и не хочет. "Но это абсолютно неправильно, если исходить из того, что необходимо и возможно сделать, чтобы поднять экономику России, и обеспечить процветание гражданам нашей страны и обществу в целом. Правда, для движения в этом направлении нужна другая, - или хотя бы частично реформированная, - экономико-социальная система", - отмечает Бузгалин.

К сожалению, нынешняя ситуация остается неизменной на протяжении десятилетия. Вопрос, куда направлять крупные накопления государства, возникавшие в условиях высокой конъюнктуры на нефть и газ, обсуждался еще в нулевые годы. Сейчас проблема возвращается, но принципиальных решений власти по-прежнему не принимают.

Далее читайте на "Свободной прессе".