Банкротство физлиц тормозит

Введенное в нашей стране чуть более года назад банкротство физлиц надежд не оправдало. Процедура оказалась, во-первых, слишком обременительной, во-вторых - слишком дорогой.

Фото: Klaus Ohlenschläger/ Global Look 

Речь, конечно, идет о банкротстве частных лиц. По словам вице-президента Торгово-промышленной палаты России Владимира Дмитриева, которые ранее цитировал "ТПП-Информ", средний должник - это работающий россиянин с заработной платой в 20 - 25 тыс. руб., без имущества и с накопленными долгами в размере 800 - 900 тыс. рублей. Как правило, это кредиты, взятые в нескольких банках.

Причина несостоятельности - потеря работы или резкое снижение доходов. Среди должников много пенсионеров, попавших в долговой капкан: чтобы выплатить один кредит, они стали брать другие.

Что касается судебной практики, то ее пока недостаточно, так как год - слишком малый срок для ее наработки. Если говорить об успешных случаях, то большая часть их касалась дел о долгах, обеспеченных залогами. Хотя, если судить по динамике поступающих дел, практика вскоре наработается.

Положения федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", касающиеся банкротства физических лиц, вступили в силу с 1 октября 2015 года. В соответствии с ними для признания банкротом гражданин должен иметь долговые обязательства в сумме не менее 500 тыс. руб., а просрочка платежей должна превышать три месяца.

При этом у него должна отсутствовать возможность платить по долгам. Подать в суд на признание себя банкротом можно и в том случае, если гражданин предвидит, что будет не в состоянии погашать свой долг.

На практике все оказалось сложнее. По данным Общества содействия финансовому оздоровлению граждан, каждый месяц в очередь на списание долгов встают две тысячи человек, но списать долги удается только 350. "Устойчивая динамика прироста банкротов сохраняется с февраля 2016 г. и продолжается до сих пор после небольшого снижения в сентябре", - отметил руководитель юридического направления проекта FinZdor Александр Слабожанинов на странице во "ВКонтакте".

Первые примеры списания долга стали появляться в марте, и на 1 сентября уже 436 человек могли назвать себя свободными от долгового бремени, отметил он.

Этого, однако, слишком мало. Ведь по оценке Объединенного кредитного бюро, в настоящее время под действие закона подпадают 593 тысячи россиян, их доля от общего числа заемщиков с открытыми счетами составляет 1,4%. В среднем более чем за год работы закона списать свой долг удалось только одному человеку из каждой тысячи потенциальных банкротов.

Эксперты указывают на несколько причин этого. Во-первых, дороговизна и сложность процедуры. Решив подать в суд заявление о признании банкротом, гражданин должен заплатить 6 тыс. руб. госпошлины, которую в адвокатских кругах считают чрезмерной.

Во-вторых, должник сам должен найти себе арбитражного управляющего, что, как показала практика, оказалось сложной задачей. Определенные законом как максимальное вознаграждение ему 10 тыс. руб. оказались слишком большой суммой для должника и слишком малой для управляющего. Данные по рынку говорят, что управляющие запрашивают за сопровождение банкротства в среднем 100 тыс. руб., утверждает Дмитриев.

Во всей стране специалистов, которые могут сопровождать дела о банкротстве, насчитывается немного, около 10 тысяч человек, и все они имеют опыт банкротства коммерческих предприятий, получая за это немалые деньги. И 10 тыс. руб., которые по закону они могут получить за длительную сложную процедуру банкротства физлица, их не привлекают.

Да и сами граждане не спешат урегулировать свои долговые обязательства. Из полумиллиона должников на 1 ноября заявления в суд подали всего 34 тысячи человек. Одна из причин - низкая юридическая грамотность и информированность населения. На октябрь 2015 г. 69% респондентов в городах-миллионниках не предполагали, что закон о банкротстве физлиц принят, пишет интернет-ресурс Finanz.ru. Это дает судебным и законодательным властям своего рода фору для урегулирования проблем.

"Когда планировался данный закон, все ожидали быструю и большую волну заявлений физлиц, которые захотят списать с себя задолженность, - рассказал Илья Ильин из правового бюро "Олевинский, Буюкян и партнеры" Объединенному кредитному бюро. - Этого не получилось. В среднем в месяц подается около 3 тыс. заявлений о банкротстве, из них самими должниками всего 15 - 20%".

Неудачный старт процедуры банкротств физических лиц уже отметили в правительстве. В частности, Минэкономразвития разрабатывает упрощенный механизм банкротства наиболее уязвимой части граждан, не обладающих активами и источниками доходов. Оно признало, что "такие процедуры недоступны для должников, находящихся в действительно затруднительном положении и не имеющих средств в том числе на финансирование проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, в их существующем виде", - указало ведомство. Планируемый срок вступления в силу поправок - июль 2017 года.

Правительство также в начале сентября одобрило законопроект, устанавливающий значительно меньший размер пошлин для физических лиц при подаче заявления о банкротстве, чем установленный для юридических лиц. Речь идет о поправках в статью 333.21 Налогового кодекса, которые призваны дифференцировать размер госпошлины при подаче заявления о признании должника несостоятельным в зависимости от лица, обращающегося в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Проект поправок предусматривает установление пошлины для физлиц в размере 300 руб., что в 20 раз меньше, чем для юрлиц. Норма должна заработать с 1 января 2017 года.

Но главное заключается в том, что основная масса россиян еще не усвоила то, чему с младенчества учат в других странах: долги надо отдавать, не нужно надеяться, что кто-то их вам простит.