Лекарства будут выдавать бесплатно

Совсем скоро любой россиянин будет ходить в аптеку без денег. Они станут не нужны, ведь лекарства сделают бесплатными. Но... не все, а те, что по рецептам врачей. И все граждане смогут пользоваться услугой, нынче доступной только льготникам. Такое вот предложение созрело в стенах Минздравсоцразвития.

Фото: Gabriel Szabo/ Global Look

Опробовать систему лекарственного возмещения начнут в 2018 году. На ее реализацию, по подсчетам экспертов, понадобится почти 500 млрд руб. в год. 

И еще одна оговорочка. Россияне смогут получать по рецепту врача и без оплаты лишь те препараты, которые войдут в разрабатываемый ограниченный список, рассказал "Известиям" директор НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента Давид Мелик-Гусейнов. А модели финансирования этой системы прорабатываются, добавил он.

Создание такой программы заложено в разработанную Минздравом "Стратегию лекарственного обеспечения населения РФ на период до 2025 года", одобренную в 2013 году. По ней переход к системе лекарственного возмещения при амбулаторном лечении был намечен на 2017 г., но ориентирован на отдельные категории граждан. 

"В настоящий момент данный вопрос обсуждается", - подтвердили в Минздраве. В Минфин и Минэкономразвития официальные предложения на эту тему не поступали.

Из-за нехватки финансирования проекта запуск системы лекарственного возмещения перенесен на 2019 г., пояснила директор Института экономики здравоохранения Лариса Попович. Препараты будут отпускаться либо бесплатно, либо со скидкой россиянам с полисами ОМС, уточнила она.

Пока такой механизм получения лекарств действует только в отношении льготников - инвалидов, ветеранов войн, детей до трех лет и других. А доступен им лишь ограниченный перечень препаратов из утверждаемого раз в год списка. В 2017 г. в него вошли инсулин, бромгексин, пирацетам, фенобарбитал и прочее.

Пилотный проект бесплатного обеспечения лекарственными препаратами может стартовать уже в 2018 г., "чтобы посчитать затраты и понять, насколько он реализуем", заявила руководитель Аптечной гильдии Елена Неволина. И отметила: "Минздрав допускает, что бесплатные лекарства будут полагаться не всем гражданам, а только ведущим здоровый образ жизни, проходящим диспансеризацию, ответственно относящимся к своему здоровью".

Основатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования Владимир Гришин сообщил, что в прошлом году он подсчитал: для реализации проекта могут быть увеличены отчисления с заработных плат граждан в фонды медицинского страхования сначала на 0,5%, а потом на 1,5%. Сейчас подобные отчисления составляют 5,1% от зарплаты.

Запуск проекта подобного масштаба, по его мнению, должен проходить в три этапа. Сначала государство будет оплачивать до трети стоимости препаратов, остальное должно лечь на плечи граждан. Потом только для определенных категорий граждан, к примеру - молодежи, беременных женщин, матерей-одиночек и пенсионеров, могут стать доступны полностью бесплатные препараты из ограниченного списка. Это примерно 35 миллионов граждан, и на финансирование проекта потребуется 90 - 100 млрд руб. в год. А в заключение программу надо распространить на всех россиян с полисами ОМС, на что потребуется 500 млрд руб. в год. 

Ранее стало известно о подготовке поправок в федеральные законы "Об обращении лекарственных средств" и "Об основах охраны здоровья граждан в РФ". Согласно им, граждан обеспечат не зарегистрированными в РФ лекарственными препаратами за счет государства. Препараты будут приобретать для тех, кто получит рецепт на них от врачебного консилиума.