Российский минимум – одна "аська" на 500 человек

Совет Федерации одобрил федеральный закон "О связи": за его принятие проголосовали 97 сенаторов, против – 25, воздержались – 12. Остался последний шаг – законопроект должен подписать президент. Впрочем, здесь вряд ли возникнут какие-либо затруднения. По словам полномочного представителя президента в Совете Федерации Вячеслава Хижнякова, в работе над новой редакцией законопроекта думские парламентарии учли все пожелания Владимира Путина, и президент "поддерживает этот закон".

Закон устанавливает общие принципы и правовые основы деятельности в области связи на территории России и на территориях, находящихся под юрисдикцией РФ, определяет полномочия в этой области органов государственной власти, а также права и обязанности операторов связи и потребителей их услуг.

Как уже сообщало "Yтро", в новой редакции закона есть ряд существенных нововведений. Из них наиболее важным для простых граждан, несомненно, является возможность самостоятельного выбора способа оплаты услуг связи – абонентской или повременной. Закон обязывает оператора предоставлять пользователю рассрочку оплаты за установку телефона и право при перемене места жительства сохранить свой номер телефона. Кроме того, оператор должен защищать системы связи от несанкционированного доступа.

Другим принципиальным новшеством является механизм "универсальной услуги связи", в соответствии с которым оператор, владеющий лицензией на осуществление своей деятельности на определенной территории, обязан обеспечить все населенные пункты в данной местности минимальным набором связи. В каждом населенном пункте должен быть установлен как минимум один телефон-автомат с бесплатным выходом на экстренные службы. А там, где проживают не менее 500 человек, должен быть создан хотя бы один пункт коллективного доступа к Интернету. На данный момент, по словам министра связи и информатизации РФ Леонида Реймана, в нашей стране порядка 54 тыс. населенных пунктов, в которых вообще отсутствуют какие-либо средства связи. "Таким образом, принятие закона позволит сделать шаг в развитии инфраструктуры связи в России и обеспечить доступ к ней на всей территории страны", – подчеркнул он.

В документе также есть статья о защите и охране сооружений связи. Подверглась серьезным изменениям глава о государственном регулировании деятельности в области связи, существенные изменения коснулись вопросов лицензирования деятельности в этой области. Особое место отведено процедуре распределения телефонных номеров.

Против законопроекта проголосовал только один сенатский комитет – промышленный. Заместитель председателя комитета Владимир Слуцкер объяснил свою позицию тем, что законопроект, по его мнению, грешит неточностями и недоработками. Так, например, отметил политик, ряд положений нового закона противоречат Налоговому кодексу и закону "О лицензировании". Впрочем, другие сенаторы уверены, что недостатки законопроекта можно доработать уже в "полевых условиях", по ходу его реализации.