В Думе готовится "усушка и утруска"

Думское руководство имеет претензии к качеству работы как минимум шести комитетов. Об этом сообщила вчера журналистам первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска. Среди "проштрафившихся" – комитеты по делам национальностей, ветеранов, по физкультуре и спорту. По словам Слиски, на вчерашнем заседании президиума фракции "Единая Россия" Борис Грызлов потребовал от комитетов представить ему на этой неделе повестку предстоящих заседаний. По итогам анализа их работы некоторые комитеты могут быть либо объединены, либо ликвидированы. Вообще-то президиум "ЕР" – не совсем то место, где следует решать вопросы думского регламента (как-никак, национальный парламент пока еще не отделение партии, пусть даже она и "партия власти"). Но если вспомнить, что распределение руководящих постов является прерогативой "Единой России" хотя бы за счет "удельного веса", соблюдение протокольных формальностей можно считать излишним.

По словам председателя Комитета по регламенту Олега Ковалева, реорганизация двух комитетов нижней палаты – по физической культуре и спорту, а также по делам женщин, семьи и молодежи может случиться уже на пленарном заседании в среду. В итоге, как ожидается, будут образованы комитеты по делам женщин, семьи и детей, а также по физкультуре, спорту и делам молодежи. Логика рокировки, судя по всему, заключается только в смене руководства одного из комитетов: главного думского "спортсмена", которым сейчас является Владимир Горюнов, должен сменить на посту его заместитель Владислав Третьяк. Говоря о кандидатуре Третьяка (которая уже одобрена президиумом фракции), Ковалев сказал, что "он много занимался молодежной политикой еще во времена ВЛКСМ". Но, судя по всему, гораздо больше парламентариев привлекает участие хоккеиста с мировым именем в кампании "Олимпиада-2012 в Москве". Что касается работы с молодежью, то реанимировать опыт, полученный во времена ВЛКСМ, Третьяку вряд ли придется: на этот фронт, скорее всего будет брошена лидер организации "Молодежное единство" Александра Буратаева. Которая, по словам Ковалева, может возглавить подкомитет по молодежной политике в составе новообразованного комитета.

Екатерина Лахова сохранит за собой кресло председателя "женского" комитета. Таким образом, пока понижение в должности со стопроцентной гарантией обещано только Горюнову. Однако тучи, судя по всему, сгустились также над главой Комитета по делам национальностей Евгением Трофимовым, который хоть и имеет партбилет "Единой России", однако пришел туда не так давно из Народной партии (а кадровые соглашения по итогам потерявших актуальность альянсов, в конце концов, могут быть и пересмотрены). Кроме того, под сокращение может попасть экс-директор ФСБ Николай Ковалев, который занимает вполне достойное пенсионера такого уровня место председателя Комитета по делам ветеранов.

Формально претензии к ряду комитетов сводятся к слабой работе их руководства (как в случае с Горюновым) или к тому, что они оказались слишком "узкопрофильными". Таковыми с точки зрения подавляющего думского большинства могут оказаться, например, комитеты по экологии или природным ресурсам. Впрочем, если смотреть по уровню занятости, то на самом деле заваленных законопроектами комитетов не так много, а самым незагруженным оказывается как раз Комитет по регламенту. Тот же Комитет по делам ветеранов загружен в три раза больше, чем "спортивный". Самые скромные нагрузки (не более, а то и менее 10 профильных законопроектов) несут Комитет по делам женщин, семьи и молодежи, "спортивный", Комитет по делам национальностей, по проблемам Севера и Дальнего Востока. Самым загруженным традиционно остается Комитет по бюджету и налогам: сейчас там в работе более 200 законопроектов. Впрочем, больше половины унаследовано еще от Думы прошлого созыва.

Разумеется, подлинный смысл грядущей реструктуризации вряд ли следует искать в попытках оптимизировать работу Думы: на самостоятельность в области законотворчества нынешние парламентарии всерьез не претендуют. А вот провести оптимизацию расходов парламентариев Борис Грызлов, помнится, обещал. Поскольку монетизировать собственные льготы народные избранники не соглашаются ни в какую, им остается только административный путь развития. По всей видимости, сокращение нескольких не очень важных, но руководящих постов (по примеру "усушки и утруски", которую уже пережили министерства и ведомства – кстати, без особого ущерба для общей численности чиновников) даст повод поговорить о существенной экономии. Чем-то ведь нужно поднимать упорно ползущий вниз рейтинг Государственной думы. По данным мониторинга Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), за год работы Думы нынешнего созыва число россиян, оценивающих итоги этой работы как неудовлетворительный, выросло до 64%. Почти половина опрошенных полагают, что наибольший вклад в работу нижней палаты вносит фракция "Единая Россия"; 56% опрошенных считают неправильным, что практически все руководящие посты заняты представителями этой партии. Разумеется, чаще всего против монополии ЕР на руководящие должности в Госдуме выступают сторонники "Родины", КПРФ и ЛДПР. Но даже среди избирателей "Единой России" мнения по этому поводу разделились примерно поровну: 43% считают правильным распределение постов в нижней палате парламента между представителями их партии, и 42% – неверным. Так что единороссам, действительно, есть о чем задуматься.