Экономисты неверны заветам Путина

Минфин и Минэкономразвития проявили редкое единодушие, усомнившись в возможности выполнения майских указов. Даже при сохранении высоких цен на нефть бюджету не хватит средств на финансирование всех обязательств




Министерство финансов РФ, которое традиционно выступает антагонистом Министерства экономического развития, на этой неделе вдруг поддержало коллег, усомнившись в возможности выполнения майских указов президента. Даже при сохранении высоких цен на нефть (в диапазоне $90 – 110 за баррель) бюджету не хватит порядка 10 трлн руб. для финансирования всех государственных обязательств на период с 2017-го по 2020 годы. А уж если доходы бюджета сократятся, прореха в нем может вырасти еще больше.

Уже сейчас государственная казна испытывает трудности с наполнением – меньше, чем ожидалось, оказались доходы от приватизации, возникают сложности при сборе налогов. Если так пойдет и дальше, страна рискует за три года "проесть" весь Резервный фонд, и начнет накапливать государственной долг, который в результате к 2030 г. вырастет до 18,2% ВВП против 12% по итогам текущего года. Такой неутешительный прогноз содержится в бюджетной стратегии до 2030 г., которая на днях должна быть внесена в правительство.

В ее основу положен консервативный сценарий развития экономики, в соответствии с которым темпы роста ВВП до 2030 г. не превысят 2,5%. Однако в Минфине опасаются, что даже таких темпов роста достичь не удастся и доходы бюджета будут меньше прогноза. Чтобы хоть как-то его сбалансировать, в финансовом ведомстве предлагают задуматься о повышении налогов на сырьевой сектор и сокращении расходов – в первую очередь, условно утвержденных. Это касается и президентских обещаний. "В условиях прогнозного периода для обеспечения сбалансированности федерального бюджета в 2017 г. необходимо сокращение расходов на 1,247 трлн руб., в 2018 г. – 1,655 трлн руб., в 2019 г. – 1,517 трлн руб. и в 2020 г. – 1,142 трлн руб.", – говорится в документе.

Напомним, ранее на этой неделе Минэкономразвития ухудшило по всем показателям своей официальный экономический прогноз, а глава ведомства Алексей Улюкаев представил на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева доклад, согласно которому только "форсированно-целевой сценарий", обеспечивающий рост ВВП до 5,3% в год, "предполагает полномасштабную реализацию" задач, поставленных Владимиром Путиным. А такого роста в ближайшем будущем никто уже не ждет.

Доклады финансовых ведомств готовятся к 23 декабря, когда они должны быть представлены президенту. Путин, между тем, уже дал понять, что никаких сомнений не приемлет и свято верит в реальность своих обещаний. Власти могут и должны исполнить майские указы, заявил он в четверг на конференции ОНФ в Москве. Смущает, однако, тот факт, что в бедах российской экономики президент продолжает обвинять тлетворное влияние глобального кризиса – мол, и до нас докатилась рецессия в мировой и европейской экономике. Правда мировая экономика в последнее время демонстрирует явные признаки улучшения, а российской становится все хуже. И, похоже, даже в высших эшелонах власти уже признали, что проблемы у нее сугубо внутренние. Но президенту, видимо, доложить забыли.

Не добавляет оптимизма и неожиданная поддержка Путина со стороны его же помощника по экономическим вопросам Андрея Белоусова, который в кулуарах форума ОНФ заявил, что считает майские указы вполне выполнимыми и не понимает, каким образом Министерство финансов насчитало дефицит в размере 10 трлн руб. до 2020 года. "Я не видел этих расчетов, и даже в инерционном варианте это абсолютно нереалистичная цифра", – отметил он. Что же касается замедления экономического роста, это должно быть стимулом, чтобы искать источники роста, считает Белоусов.

"Мы имеем колоссальные резервы. Странно, что Минфин и Минэкономразвития, которые должны искать эти резервы, их не ищут. Здесь, прежде всего, они должны искать выход из сложившейся ситуации, а не фиксировать, что у нас темпы низкие, поэтому мы сделать ничего не можем", – указал помощник президента. С учетом того, что, будучи руководителем одного из названных ведомств, господин Белоусов сам вместо поиска резервов спрогнозировал к концу года не просто дефицит бюджета при низком росте ВВП, а возможность рецессии (после чего, собственно, и покинул пост министра), его слова выглядят, мягко говоря, неубедительно.

Выбор читателей