Ющенко победил в Раде Тимошенко

Бюджетная схватка между президентом и правительством закончилась в пользу Ющенко. Верховная рада Украины приняла президентский законопроект о внесении изменений в госбюджет-2008, правда, были учтены также положения правительственного законопроекта и законопроекта от Партии регионов. За это решение проголосовали 440 народных депутатов из 446 присутствующих в сессионном зале.

"Регионалы" с Yтра предлагали "слить" три документа в один. Кроме того, в ПР высказалась против того, чтобы средства пострадавшим от катастрофы выделялись через посредничество правительства: деньги следует выделять пострадавшим напрямую наличными, объяснила Анна Герман. Еще соратники Януковича предложили отдать места в санаториях для депутатов и правительства детям, пострадавшим от стихии в западных областях Украины.

При этом, по мнению регионала Кинаха, в стихийном бедствии виновата не природа, а власть. Отметив в своем заявлении "несовершенство государственной, региональной политики относительно сохранения и постоянного возобновления вод и лесов Украины, предотвращения преднамеренного разрушения природно-экологической системы западных регионов, организации противопаводковых мероприятий", парламентарий констатировал: "Крайне неэффективно выполняются функции, которые связаны с мониторингом погодной ситуации, ранним предупреждением наводнений, созданием неприкосновенных запасов продуктов, топлива, материалов на случай стихийного бедствия и тому подобное".

Поддержал идею выплаты средств пострадавшим наличностью и Владимир Литвин: иначе, предупредил лидер блока, "все разворуют". В числе плюсов президентского законопроекта он отметил еще ряд факторов: бо,льшую сумму компенсаций пострадавшим, чем предусматривал правительственный вариант, - 4,3 млрд грн, "отсутствие дополнительных звений" ("средства идут сразу в виде субвенций к областям и каждая область знает, какую сумму она обязательно получит"), отсутствие "принципа политической лояльности", а также принципа "кому кто больше нравится". В результате его фракция поддержала президентский вариант внесения изменений в бюджет Украины.

НУ - НС сразу заявила о том, что будет поддерживать только президентский законопроект. В нем, по словам председателя фракции Вячеслава Кириленко, зафиксированы "конкретные суммы", которые предусмотрены на финансирование областей, пострадавших от стихии.

С правительственным законопроектом союзники Тимошенко не согласились сразу по нескольким пунктам - в части распределения средств для пострадавших областей исключительно через Резервный фонд, а также в части увеличения доходной части госбюджета через увеличение акцизных сборов. "Мы не противопоставляем нашу позицию правительственной, сейчас бюджетный комитет это рассмотрит, и после того мы проголосуем за консолидируемые изменения в государственный бюджет", - объяснил Кириленко.

Коммунисты, уже замеченные в чрезмерной лояльности к Тимошенко, объявили о том, что поддержат любой из законопроектов по изменениям в госбюджет. "Нужно хотя бы что-то принять именно сейчас, потому что от нашего промедления люди страдают. Если появится общее решение, тогда мы будем его принимать. Мы проголосуем", - пообещал Петр Симоненко. При этом, добавил лидер украинских коммунистов, лично ему "не импонирует ни один из предложенных законопроектов", но "нужно сейчас хотя бы открыть двери, а уже ближе к осени создать специальную комиссию ВР, которая будет состоять из нардепов, чтобы проконтролировать, как эти средства были распределены".

По мнению аналитиков, бюджетные баталии в парламенте носили "общеполитический характер". У президентского варианта изначально было больше шансов быть принятым Радой, заявил РБК-Украина директор Центра социальных исследований "София" Андрей Ермолаев. "С одной стороны, президент, внося свои предложения, сопровождает их жесткой критикой и инициативами по коррекции документа в целом правительственного курса, в частности, речь идет о продовольственной политике, о социальной политике. И для многих оппонентов нынешнего правительства поддержка президентских инициатив будет рассматриваться не только как решение вопроса по ликвидации последствий стихийного бедствия в западных областях Украины, но и как определенный политический маневр - демонстрация того, что у правительства нет достаточного большинства. А президент - фигура более компромиссная".

С другой стороны, на голосование по принятию изменений в госбюджет повлияла и ситуация внутри самой коалиции. "После таких неоднозначных уроков бюджетных дебатов то, что ни президентский, ни правительственный проекты изменений в госбюджет-2008 не набрали большинства 11 июля, нынешняя ситуация может быть использована в коалиции для того, что бы усилить условно пропрезидентскую партию", - отмечает Ермолаев. При этом политолог напомнил, что в последнее время в коалиции доминировала проправительственная партия. "Ситуация показала, что у премьера Юлии Тимошенко есть контрольный пакет в коалиции, но нет большинства. А нынешняя ситуация может показать, кто в доме хозяин", - считает эксперт. Поэтому коалицианты могли быть ориентированы на президентские инициативы не только с точки зрения показателей, но и с точки зрения политической целесообразности.