Единороссам посоветовали сверить часы

Президентский совет по правам человека раскритиковал нашумевший закон о повышении штрафов за нарушения на митингах. Правозащитники предлагают вернуть его на доработку, предварительно проведя общественные слушания, как это было с законом "О полиции"


ФОТО: ИТАР-ТАСС



Совет при президенте РФ по правам человека рекомендует Госдуме отменить первое чтение скандального законопроекта, предусматривающего значительное повышение штрафов за нарушения на митингах. Члены совета направили председателю профильного комитета Владимиру Плигину письмо, в котором предлагают ряд важных поправок в закон, который предлагается вернуть на доработку.

В том числе, члены совета обращают внимание законодателей на то, что "принятие столь общественно значимого документа не должно проводиться в спешке, специально к предполагаемому публичному выступлению оппозиционно настроенных граждан". Единороссы, напомним, ранее заявляли, что закон может вступить в силу уже к 12 июня этого года (в этот день оппозиция запланирована очередной "Марш миллионов").

Кроме того, отмечают эксперты, увеличение максимального размера административного штрафа свыше 5 тыс. руб. приведет к смешению понятий уголовной и административной ответственности. В данный момент "потолок" административного штрафа - 5 тыс. руб, максимум по уголовной статье - 1 млн рублей. "Предлагаемое в законопроекте повышение верхнего уровня административного штрафа стирает различие между этими двумя принципиально разными видами наказания, тем самым нарушая общие принципы построения правовой системы", - отмечают правозащитники.

"Совершенно очевидно, что предлагаемые размеры штрафов явным образом несоразмерны имущественному положению большинства граждан Российской Федерации и установленному государством минимальному размеру оплаты труда", - также обращают внимание члены совета. А формулировка "нарушение установленного порядка организации и проведения" публичного мероприятия, по их мнению, настолько расплывчата, что позволяет штрафовать несогласных даже за нарушение регламента выступлений.

Также правозащитники рекомендуют парламентариям внести в закон следующие пункты: обвинения могут быть предъявлены лишь тем участникам митингов, нарушения которых были зафиксированы на камеры; идентификация сотрудников правоохранительных органов должна осуществляться с помощью специальных нагрудных знаков, практика, когда стражи порядка задерживают тех, кто только лишь оказался в их поле зрения, должна быть исключена.

"Это именно тот случай, когда законодателям следует "сверить часы" с избирателями. Предлагаем вернуть законопроект в первое чтение, опубликовать его для общественного обсуждения в различных формах публичных консультаций, как это было сделано с проектом закона "О полиции", - резюмируют члены совета.

Напомним, предложенный единороссом Сидякиным законопроект предусматривает ужесточение штрафов за нарушение правил организации митингов до 1 млн руб., а также обязательные работы на срок до 200 часов. "Организация имеющего признаки публичного мероприятия массового одновременного пребывания граждан в общественных местах" - акции оппозиции а-ля "ОккупайАбай" - грозят их участникам штрафом до 50 тыс. руб., юрлицам - до 500 тыс. рублей.

Выбор читателей