В правительстве ждут неизвестных пришельцев

После того как президент России Владимир Путин огласил свое послание Федеральному собранию, в жизни страны уже начали происходить изменения, на которые глава государства так категорично настроил чиновников. Теперь ходят слухи, что само правительство может подвергнуться революционным преобразованиям, суть которых известна пока лишь приблизительно, да и то неточно.

Некий высокопоставленный источник сообщил корреспондентам газеты "Московский комсомолец" о том, что в ближайшем будущем кабинет министров может пополниться еще двумя вице-премьерами. В настоящее время ситуация такова: Медведев курирует социальную сферу и медицину, Жуков – макроэкономику, а Иванов – ВПК. Поэтому, если начнется загадочная реформа, число вице-премьеров приблизится к дореформенному, то есть будет равно пяти или шести.

Напомним, до весны 2004 г. в правительстве Касьянова насчитывалось шесть вице-премьеров и 25 министров, из которых двое – без портфеля. Потом произошла перестановка, в результате которой число вице-премьеров сразу сократилось до одного. Но позже правительство пересмотрело свое решение не назначать каждому министру более двух заместителей. Так появились должности статс-секретарей, количество которых стало неуклонно увеличиваться.

Рекордсменами в этом смысле являются Ростехнадзор и Росатом, руководителям которых разрешено набирать себе не более шести заместителей. В начале реформы Михаил Фрадков ведал только двумя федеральными службами – антимонопольной и по финансовым рынкам, - но теперь у него в подчинении оказались восемь служб, в том числе и добавленная последней Федеральная таможенная служба, и четыре агентства.

Помимо того что в полку вице-премьеров, возможно, появится пополнение, могут произойти и другие изменения, затрагивающие структуру отдельных министерств. Так, например, Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ), из которого сравнительно недавно уже была выведена Федеральная таможенная служба, может также лишиться Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, а также торгового ведомства.

Предполагается, что после преобразования функциями Минэкономразвития станут прогнозы, анализ и выработка экономической стратегии, но в то же время оно сохранит доступ к некоторым финансовым ресурсам – инвестиционному фонду, федеральным целевым программам и особым экономическим зонам.

Росэнерго, возможно, превратится в один из департаментов Минпромэнерго, представители которого предполагают, что агентство по энергетике может быть расчленено на три департамента – электроэнергетики, угольный и нефтегазовый.

Функции министерства торговли предположительно будут переданы в Минпромэнерго, под контролем которого, таким образом, окажутся отечественные и зарубежные рынки. Кроме этого, обязанностью Минпромэнерго будет контроль потребительского спроса и информирование о нем производителей, а если к нему, что также представляется источнику в правительстве возможным, будет присоединено Федеральное агентство по науке и инновациям, количество функций министерства еще увеличится. Заместитель генерального директора Центра политических технологий эксперт Алексей Макаркин сказал корреспонденту "Yтра": "Федеральному агентству по науке и инновациям в последнее время становится все сложнее функционировать самостоятельно. Агентство и министерство, по сути, занимаются, одним и тем же. Христенко их объединение будет выгодно, Фрадкова тоже вполне устроит, так что в этом также не будет ничего неестественного". А в целом, утверждает эксперт, подобные изменения вполне возможны, однако не в таких серьезных масштабах, как сообщает "Московский комсомолец".

Напомним, в период вывода ФТС из МЭРТ говорили о том, что находящийся на посту министра экономического развития и торговли Герман Греф подал заявление об отставке, но его попросили не уходить. Алексей Макаркин предполагает, что заявление об отставке, возможно, действительно существовало. Греф сейчас находится в сложной политической ситуации: президент имеет к нему претензии по поводу таможенной службы и нефтяной промышленности, а Николай Фрадков имеет на преобразование Минэкономики свои планы.

Поэтому предполагаемое заявление Грефа об отставке могло быть с его стороны как бы предупреждением о том, что произойдет, если с него снимут весомую часть функций. Между тем в пресс-службе Минэкономразвития пока никак не комментируют информацию о возможных перестановках в правительстве и приходе новых вице-премьеров.