Фрадков вызывал депутатов на ковер

Сегодня руководство Госдумы в полном составе отправится в Белый дом, чтобы, наконец, поговорить по душам с Михаилом Фрадковым. Судя по всему, им предстоит решительное объяснение: даже у "проправительственной" фракции "Единая Россия" накопилось солидное количество претензий к кабинету министров. В течение последнего полугодия парламентарии регулярно находили повод для возмущения работой правительства и делали грозные предупреждения в его адрес. Правда, не слишком заботясь о том, чтобы привести их в исполнение.

Сперва депутатов разгневало качество реализации закона о "монетизации льгот". Однако они милостиво дали Фрадкову 3 месяца на исправление, и скандал был "спущен на тормозах". Месяц назад парламентарии собрались пригласить премьера на последнее заседание Думы, чтобы всерьез поговорить о социально-экономической ситуации в стране. Некоторые даже настаивали на внеочередном правительственном часе с участием Фрадкова, Грефа и Кудрина, ибо – докатились: бешеный рост тарифов ЖКХ, выросшая за 4 месяца до 7,5% инфляция, отток капиталов из страны вообще рекордный... Но спикер нижней палаты Борис Грызлов остудил горячие головы, пообещав культурно пригласить Фрадкова на серьезный разговор ближе к концу сессии. В итоге получилось, что сам спикер культурно принял приглашение пообщаться – но уже на территории оппонента. "Михаил Ефимович пригласил нас на свое поле", – сообщил вчера журналистам Грызлов. И хотя за этот месяц отношения между Госдумой и Белым домом ничуть не улучшились, подобный формат общения, по крайней мере, не грозит премьер-министру "потерей лица": одно дело – предстать перед толпой народных избранников, где все еще встречаются оппозиционно настроенные "горячие головы", способные какую-нибудь гадость сказать. Другое – культурно пообщаться со спикером, его заместителями и лидерами фракций у себя в кабинете.

По словам Грызлова, речь на встрече пойдет о социально-экономическом развитии страны в текущем году, основных параметрах бюджета на следующий, ну и, разумеется, об удвоении ВВП в перспективе. По всем пунктам парламентарии имеют серьезные претензии к кабинету министров. Например, там никак не хотят спланировать бурный рост российской экономики с пресловутым удвоением ВВП. Но тут Фрадков депутатам не помощник. Он лично готов удвоить, а вот в Министерстве экономического развития считают, что при нынешней экономической политике государства не получится. Сложные аппаратные маневры премьера против собственных министров-тяжеловесов оборачиваются полным отсутствием слаженности в работе правительства. И это, в общем-то, на руку "Единой России", которая как-то должна объяснить избирателям печальные результаты собственной законотворческой деятельности. Окончательно деморализованное административной реформой правительство Фрадкова в этом смысле выглядит еще более удобным "мальчиком для битья", нежели "технический", но все-таки достаточно слаженный кабинет Касьянова.

Стоит вспомнить, как две недели назад парламентарии устроили настоящий скандал, принимая в порядке ускоренной процедуры спущенные им из правительства поправки в бюджет, связанные с повышением пенсий и заработной платы. И клятвенно пообещали, что больше без их участия распределять "народные деньги" не позволят. Скандал дошел аж до Кремля – президенту пришлось попросить Фрадкова "более системно" работать с нижней палатой парламента.

Но это еще не все: министры не всегда исполняют парламентские рекомендации, принятые по итогам "правительственных часов", поделился с журналистами Грызлов. Не всегда своевременно поступают заключения на законопроекты, вносимые депутатами. По словам думского спикера, есть также претензии к уровню ответов Белого дома на депутатские запросы. "Мы хотели бы, чтобы депутатам отвечали министры, а не руководители департаментов или заместители руководителей департаментов", – пояснил Грызлов.

Вялотекущее противостояние Госудумы и правительства принимает самые причудливые формы. Так, в минувшую пятницу нижняя палата направила Фрадкову парламентский запрос "О необходимости принятия правительством мер по внесению изменений в законодательство во исполнение решений Конституционного суда РФ". Суть в том, что если Конституционный суд посчитал какой-то закон в какой-то части несоответствующим Конституции, его тут же прекращают применять. А в течение трех месяцев правительство должно представить соответствующие поправки. Так вот, в комитете по конституционному законодательству и госстроительству подсчитали, что 10 постановлений и 1 определение КС остаются неисполненными. То есть правительство снова срывает график, и депутаты не упустили случая ему об этом напомнить.

Впрочем, несмотря на многочисленные выражения недовольства, у "Единой России" пока явно нет оснований приводить в исполнение свои "китайские предупреждения". Эти основания появятся позже, когда придет время приступать к реализации плана "партийное правительство", о необходимости которого представители "партии власти" говорят уже открытым текстом. А партийное правительство (по одному из вероятных сценариев решения проблемы-2008 оно необходимо, чтобы привести к власти партийного президента – но об этом открытым текстом пока не говорят) будет формироваться под определенного кандидата. Так что в отсутствие очевидной фигуры наследника Фрадков может спокойно объясняться с парламентариями – серьезных неприятностей они ему не доставят.